Pas de délai de réponse fixe, mais un schéma prévisible
Aucun délai concret — « vous recevrez une réponse dans les dix jours ouvrables » — n'est prévu nulle part dans la réglementation relative au passeport numérique du produit. Le règlement ESPR lui-même décrit les obligations et les pouvoirs, mais laisse l'exécution aux États membres et aux autorités de surveillance du marché qu'ils désignent. Il est donc impossible de donner un délai de traitement fixe pour la rapidité avec laquelle une autorité de surveillance réagit si un matelas sans passeport ou avec un passeport incomplet est mis sur le marché.
Ce qui est prévisible, c'est les facteurs qui déterminent le délai de traitement : la façon dont la notification est reçue, la façon dont l'autorité de surveillance évalue les risques, et la complétude de votre propre dossier au moment où des questions se posent. Ces trois facteurs déterminent en pratique bien plus que n'importe quel délai écrit.
Ce que le règlement fixe et ne fixe pas
Le règlement ESPR confère aux autorités de surveillance du marché des pouvoirs : elles peuvent demander de la documentation, faire contrôler les produits et exiger des mesures correctives. La rapidité avec laquelle elles le font, et l'ordre dans lequel elles traitent les affaires, dépend de l'autorité de surveillance elle-même et varie selon la capacité et les priorités du pays. Pour la sécurité générale des produits, l'NVWA est une entité bien connue aux Pays-Bas ; l'instance qui exercera spécifiquement la surveillance du respect de l'obligation du passeport pour les matelas reste à déterminer une fois que l'acte délégué pour les matelas aura été publié. Jusqu'à présent, cela n'a pas été fixé.
Ce qui n'est pas non plus fixe, c'est la date d'entrée en vigueur elle-même. Le plan de travail de la Commission européenne mentionne 2028 comme date prévue de l'acte délégué pour les matelas, l'obligation elle-même devant entrer en vigueur vers 2030. Ces deux dates sont indicatives. Dès qu'il y aura une publication officielle, nous la mettrons à jour sur ce site.
Pourquoi le délai de traitement varie dans la pratique
Dans la plupart des systèmes de surveillance, une notification ou un contrôle ne fonctionne pas selon une file d'attente fixe, mais selon une évaluation des risques. Un produit qui fait l'objet de plaintes multiples, ou dont la sécurité est en jeu, reçoit généralement une attention plus rapide qu'une imperfection administrative dans un passeport. Cela ne signifie pas que les lacunes mineures sont ignorées, mais que l'ordre dans lequel les affaires sont traitées n'est pas prévisible pour une entreprise individuelle.
En outre, il faut clarifier qui est interpellé dans la chaîne. Pour les matelas commercialisés sous une marque propre, importés par un importateur ou revendus par un grossiste, il faut d'abord clarifier quelle partie assume quelle responsabilité avant qu'une autorité de surveillance ne prenne des mesures concrètes. Cette phase d'enquête prend du temps qui n'est fixé dans aucun délai.
Où cela pose généralement problème en pratique
Les entreprises confrontées à une enquête de surveillance ne sont généralement pas bloquées par la loi elle-même, mais par leur propre dossier. Les goulots d'étranglement les plus courants sont : personne dans l'entreprise ne sait exactement d'où proviennent les données source du passeport, la coopération avec le fournisseur de logiciels n'est pas contractuellement fixée, ou les données ont été collectées mais jamais mises à jour après une modification du produit. Chacun de ces points prolonge le temps nécessaire pour répondre à une question d'une autorité de surveillance, même si l'autorité de surveillance elle-même n'a pas déclenché une horloge fixe.
C'est précisément pour cette raison qu'il est utile de savoir d'avance quel rôle vous jouez dans la chaîne — car le fabricant, l'importateur et le distributeur n'ont pas les mêmes obligations. en quelques questions, voir quel rôle et quelles obligations correspondent à votre entreprise vous donne une première direction à ce sujet, sans que vous n'ayez à vous plonger vous-même dans les aspects juridiques.
Ce que vous pouvez déjà préparer dès maintenant
Même sans date d'entrée fixe, il est possible de s'assurer qu'un dossier peut être complété rapidement : savoir qui au sein de votre entreprise est responsable des données sources, conclure des accords avec votre fournisseur de logiciels sur qui met à jour quoi, et tenir les données à jour dès qu'un modèle de matelas change. Ce travail n'a pas besoin d'attendre la publication de l'acte délégué.
Dans la banque de connaissances avec des sujets classés par situation est expliqué par thème ce qui est déjà établi et ce qui ne l'est pas encore, y compris la source dans le texte officiel. Pour ceux qui veulent savoir comment l'information sur matrapas.eu est élaborée, cela est expliqué sur la page sur la manière dont nous traitons les données pour constituer un passeport.
Pour votre situation particulière — par exemple un contrôle en cours ou une demande d'une autorité de surveillance — un juriste ou l'autorité de surveillance compétente reste la partie appropriée. Cet article décrit le tableau général, non un avis pour un cas spécifique.
Commencez par un aperçu de votre propre situation
Voulez-vous savoir où votre entreprise se situe dans cette chaîne avant qu'une autorité de surveillance ne pose jamais une question ? Effectuez l'analyse rapide gratuite ou consultez la des réponses aux questions fréquemment posées sur le passeport matelas pour voir quelles étapes sont pertinentes pour votre situation.