Que demande un autorité de surveillance lors d'un contrôle de matelas ?

La documentation, la conformité et l'origine sont au cœur du sujet

Un autorité de surveillance du marché demande au fond trois choses : l'entreprise peut-elle démontrer que le produit est conforme à la réglementation, qui est responsable de quoi dans la chaîne d'approvisionnement, et ces informations sont-elles rapidement consultables. En pratique, cela signifie qu'on demande de la documentation technique, une déclaration de conformité, des données sur le fabricant ou l'importateur, et la preuve qu'une partie responsable dans l'UE peut être désignée. Pour les matelas, dès que le passeport numérique de produit pour cette catégorie devient obligatoire, s'ajoute aussi la question de savoir si le passeport est présent, à jour et consultable via le code QR. Jusqu'à présent, un contrôle porte surtout sur l'obligation générale de documentation qui s'applique aux produits mis sur le marché de l'UE.

Pour qui et pour quelles situations cela s'applique

Ce sujet traite des pouvoirs des autorités de surveillance du marché tels qu'ils découlent du Règlement (UE) 2019/1020, et des obligations imposées aux fabricants en vertu de l'article 27 du ESPR (Règlement (UE) 2024/1781). Elle s'applique aux fabricants, importateurs et mandataires qui mettent des matelas sur le marché européen. Elle ne s'applique pas automatiquement au passeport numérique spécifique des matelas : cette obligation n'existe que dès que l'acte délégué pour les matelas est publié et devient applicable. Ce qui s'applique déjà maintenant, c'est l'obligation générale de conserver de la documentation technique et de coopérer à la surveillance du marché — cela découle des cadres plus larges en matière de sécurité et de conformité des produits, non pas d'une réglementation spécifique aux matelas. La distinction entre « ce qui peut déjà être demandé » et « ce qui relèvera bientôt du passeport » est donc le point de délimitation le plus important ici.

Pas encore de date fixe pour le passeport des matelas

Le moment où le passeport numérique de produit deviendra partie d'un contrôle régulier des matelas n'est pas encore déterminé. Le plan de travail ESPR 2025-2030 mentionne un acte délégué pour cette catégorie de produits attendu vers 2028, mais aucune date de publication définitive n'est encore disponible. Jusqu'à ce que cet acte existe, une autorité de surveillance du marché ne peut pas demander un passeport qui n'est pas encore légalement obligatoire. En revanche, une autorité de surveillance du marché peut déjà demander la documentation et les déclarations qui sont déjà obligatoires en vertu des règles existantes, et ces demandes ne changeront pas une fois que le passeport sera ajouté — elles seront complétées, non pas remplacées. Dès que l'acte délégué est publié, cette date sera mise à jour à ce stade.

Comment une entreprise procède dans la pratique

Un ordre logique commence par mettre en ordre la documentation de base : qui est le fabricant ou l'importateur, quelle déclaration de conformité correspond au produit, et peut-on désigner une personne de contact dans l'UE. Ensuite, il est judicieux de vérifier quelles données sont déjà enregistrées concernant les matériaux, la composition et l'origine des composants — c'est d'ailleurs aussi la base qui sera nécessaire plus tard pour le passeport numérique de produit. Ensuite, il est pratique d'examiner la rapidité avec laquelle ces informations peuvent être consultées et présentées, car la surveillance du marché ne concerne pas seulement l'existence de la documentation mais aussi sa disponibilité au moment où elle est demandée. Enfin, il est judicieux de suivre le moment où l'acte délégué pour les matelas est publié, car à partir de ce moment, des exigences concrètes concernant le passeport lui-même s'appliqueront — pensez à ce qui doit y figurer et comment il doit être accessible via le code QR. Les entreprises qui franchissent ces étapes dès maintenant n'auront pas besoin de recommencer à zéro lors de l'introduction de l'obligation de passeport.

La base : Règlement 2019/1020 et article 27 de l'ESPR

Le Règlement (UE) 2019/1020 régit les pouvoirs des autorités chargées de la surveillance du marché au sein de l'UE : la demande de documentation, l'exécution de contrôles et la prise de mesures lorsqu'un produit ne satisfait pas aux règles. Ce règlement s'applique de manière générale aux produits du marché intérieur et n'a pas été rédigé spécifiquement pour les matelas. L'article 27 du ESPR (Règlement (UE) 2024/1781) décrit les obligations des fabricants, y compris la mise à disposition de la documentation technique et la coopération aux demandes des autorités de surveillance. Ces deux textes ensemble forment le cadre dans lequel un contrôle sur les matelas est effectué, même si la mise en œuvre spécifique aux matelas — le passeport produit numérique lui-même — n'est pas encore consignée dans un acte délégué.

Que faire maintenant

Les entreprises qui commercialisent actuellement des matelas feraient bien de commencer par organiser la documentation de conformité et d'origine existante et de vérifier si celle-ci est rapidement accessible. Pour l'état actuel de l'acte délégué et les exigences exactes concernant le passeport produit numérique pour les matelas, le texte officiel de l'ESPR sur EUR-Lex est la source appropriée à suivre ; dès que cet acte est publié, il sera traité ici.

Sur la base de laquelle

Le règlement lui-même se trouve sur EUR-Lex. Nous renvoyons par affirmation ; vous n'avez pas besoin de nous croire.

Ce que vous devez concrètement faire

Ce qui est attendu de vous

Un inspecteur qui visite un fabricant ou un importateur de matelas ne regarde pas des documents isolés mais un ensemble cohérent : l'entreprise peut-elle démontrer que le produit est ce qu'elle prétend être, et cela de manière vérifiable au moment où on le lui demande. Le Règlement (UE) 2019/1020 relatif à la surveillance du marché définit les pouvoirs dont dispose un inspecteur à cet égard, et l'article 27 du ESPR (Règlement (UE) 2024/1781) décrit les obligations qui pèsent sur le fabricant. Pour une entreprise de 10 à 100 salariés, cela se traduit par quelques attentes concrètes.

Pouvoir présenter la documentation technique

L'inspecteur peut demander la documentation technique qui sous-tend le passeport produit : composition des matériaux, origine des matières premières, résultats des tests, déclarations de conformité. Il ne s'agit pas d'un texte marketing mais d'une preuve documentaire. Pour une entreprise de taille moyenne, cela signifie que ces documents ne doivent pas être éparpillés chez différents fournisseurs ou départements, mais retrouvables en un seul endroit — même si la personne qui s'occupait des achats ne travaille plus là.

Démontrer que le passeport correspond au produit

Le Règlement 2019/1020 repose sur la traçabilité : un inspecteur doit pouvoir lier un produit à la documentation appropriée, et inversement. Pour les matelas munis d'un passeport produit numérique, cela signifie que le code QR ou le support de données sur le produit physique doit conduire aux données du passeport qui correspondent réellement à ce lot ou ce modèle. Une discordance — par exemple parce qu'une modification du processus de production n'a pas été répercutée dans le passeport — est précisément le type de différence qu'un contrôle vise à vérifier.

Coopérer au contrôle dans un délai raisonnable

L'article 27 du ESPR impose au fabricant l'obligation de fournir, à la demande, les informations et la documentation. Le Règlement 2019/1020 ajoute que cela doit se faire dans le délai fixé par l'inspecteur. Pour une entreprise ayant une structure de frais généraux limitée — pas de département conformité distinct, souvent une ou deux personnes qui s'occupent à la fois de la qualité et de la réglementation — la question pratique est : qui est responsable en interne dès qu'une telle demande arrive, et à quelle vitesse cette personne peut-elle rassembler les documents demandés.

Pouvoir prendre des mesures correctives si quelque chose ne va pas

Si un inspecteur constate un écart, le Règlement 2019/1020 s'attend à ce que l'opérateur économique coopère à la correction — cela peut impliquer d'adapter la documentation, d'informer les clients, ou des mesures plus radicales. Pour un fabricant ou un importateur, cela signifie qu'il doit y avoir un processus interne pour traiter une telle notification, plutôt que d'avoir à improviser au moment où elle arrive.

Où les choses tournent mal dans la pratique

La documentation existe, mais personne ne sait où elle est. Dans les entreprises qui se développent par des fichiers Excel épars et des échanges de courriels avec les fournisseurs, les données sous-jacentes du passeport existent souvent, mais ne sont pas tenues à jour de manière centralisée et courante. Lors d'une inspection, il faut alors des jours pour assembler quelque chose qui aurait dû être disponible en quelques heures.

Le passeport et l'inventaire physique ne correspondent pas. Une modification de production — un garnissage différent, un fournisseur différent de tissu — est mise en œuvre à l'usine mais pas dans le passeport qui est déjà lié au code QR. Cela se produit en particulier avec les stock de matelas qui sont déjà en place quand les règles entrent en vigueur: les lots plus anciens peuvent différer techniquement de ce qui figure désormais dans le passeport.

Les retours ne reçoivent pas d'attention dans le système. Un matelas qui revient après un essai de nuit et réintègre la chaîne soulève la question de savoir si le passeport correspondant est toujours correct, ou si quelque chose a changé dans le statut du produit. Qui n'a pas de procédure fixe à ce sujet, voir que faire des matelas qui reviennent après un essai de nuit, court le risque qu'un inspecteur relève une incohérence entre le produit physique et les données numériques.

Le personnel du magasin ne peut pas répondre à une question de suivi. Un inspecteur — ou un client — qui pose des questions en magasin sur l'origine d'un passeport rencontre assez souvent du personnel qui sait qu'il y a un code QR, mais ne sait pas ce qu'il y a derrière ou qui en est responsable. Cela peut être évité en préparant le personnel à cela, voir comment vous informez le personnel du magasin sur le passeport numérique du produit.

Manque de clarté quant à la responsabilité au sein de l'entreprise. Dans les petites et moyennes entreprises, il n'existe souvent pas de fonction juridique ou de conformité distincte. Si une demande d'un inspecteur arrive au département des ventes au lieu d'aller à quelqu'un qui connaît la documentation, du temps précieux est perdu à trouver la bonne personne dans l'entreprise.

Ce que vous pouvez consigner

Un aperçu de la documentation technique qui correspond à quel modèle de matelas ou quelle ligne de production, avec un endroit fixe où cela est conservé.
Une indication interne de qui est responsable de répondre à une demande d'un inspecteur, y compris un remplaçant en cas d'absence.
Une méthode de mise à jour du passeport dès qu'il y a un changement dans le produit — matériau, fournisseur, composition — afin que le passeport et le produit physique ne divergent pas.
Une procédure fixe pour les retours après essai, afin qu'il soit clair si et comment le passeport est vérifié ou adapté à cet égard.
Des instructions pour le personnel du magasin sur ce qu'il peut et ne peut pas dire si un client ou un inspecteur demande des informations sur le passeport.
Un registre des demandes ou contrôles antérieurs, indiquant ce qui a été demandé et ce qui a été fourni — cela facilite le contrôle suivant.

Celui qui doit encore déterminer si et comment tout cela s'applique à son propre assortiment commence généralement par la question le passeport numérique de produit s'applique-t-il à mes matelas, et peut ensuite parcourir les étapes décrites dans comment aborder étape par étape le passeport numérique de produit pour les matelas.

Ce n'est pas un avis juridique. Cette page fournit des informations générales sur la réglementation sur laquelle porte cette plateforme. Nous ne connaissons pas votre situation. En cas de doute sur votre propre situation, consultez un juriste ou l'autorité de surveillance compétente.

Écrit avec l'IA sur la base des sources ci-dessus, vérifié par un humain le 2026-08-22. Y a-t-il quelque chose qui ne va pas ? Faites-le nous savoir — les corrections ont la priorité.