Si vende colchones también en Alemania, Francia o Bélgica, la primera pregunta suele ser: ¿debe el pasaporte de producto tener un aspecto diferente allí? La respuesta es matizada. El ESPR es un reglamento europeo, y un reglamento se aplica en todos los Estados miembros directa y de la misma manera — a diferencia de una directiva, que primero se transpone a la legislación nacional y por lo tanto puede variar según el país. El contenido que el reglamento prescribe para el pasaporte de colchones no cambia porque cruce la frontera.
Lo que sí puede diferir no está en el reglamento en sí, sino en el contexto que lo rodea: el idioma en el que la información debe estar disponible, qué autoridad de supervisión en ese país controla, y si además del ESPR siguen siendo aplicables normas nacionales que no tienen nada que ver con el pasaporte pero que coexisten con él. Para una pequeña y mediana empresa que vende más allá de las fronteras, estos son los puntos que debe tener claros.
Un reglamento, pero no la misma ejecución en todas partes
Dado que el ESPR se aplica directamente, ningún Estado miembro necesita crear su propia ley para introducir la obligación de un pasaporte de producto digital. Esta es precisamente la razón por la que un fabricante de colchones en los Países Bajos deberá registrar los mismos datos básicos que un fabricante en España o Polonia. Sin embargo, la ejecución y la aplicación recaen en los propios Estados miembros. Cada país designa su propia autoridad de supervisión del mercado, y estas autoridades no siempre actúan de manera idéntica. Por ejemplo, una autoridad controla especialmente en la importación en la frontera, otra mediante muestreos en puntos de venta. Para su empresa, esto significa principalmente que no puede asumir automáticamente que una consulta de una autoridad de supervisión en el extranjero se desarrollará de la misma manera que esperaría en los Países Bajos.
Además, el reglamento prescribe que cierta información debe estar disponible y ser comprensible para el usuario. En la práctica, el idioma juega un papel aquí: una cadena hotelera que compra colchones para sucursales en varios países haría bien en verificar si la información en el pasaporte también es legible para el personal o la autoridad de supervisión en ese país. En el banco de conocimientos por tema encontrará la información de fondo sobre este tipo de preguntas, investigadas según la situación específica en lugar de en términos generales.
Normas nacionales que existen independientemente del pasaporte
Además del ESPR, en varios Estados miembros existen normas que no tienen nada que ver con el pasaporte de producto digital, pero que pueden ser aplicables a los colchones. Piense en los requisitos de seguridad contra incendios para colchones en el sector hotelero, que en algunos países son más estrictos u organizados de manera diferente que en los Países Bajos. Piense también en la legislación de residuos: diferentes Estados miembros tienen sus propios sistemas para la recogida y el reciclaje de colchones, configurados independientemente unos de otros y con obligaciones propias para productores o importadores. Estas normas no están comprendidas en el ESPR ni lo sustituyen. Existen junto a él, y que sean aplicables a su empresa depende del país donde venda o exporte.
Esta es precisamente la razón por la que no es prudente asumir que un pasaporte que está completo en los Países Bajos lo sea automáticamente para cualquier otro país de la UE. La obligación básica es la misma, el entorno que la rodea no es necesariamente igual en todas partes.
Venta fuera de la Unión Europea
Si también vende fuera de la UE, el panorama cambia una vez más. El ESPR es legislación europea y solo funciona dentro de la UE y el Espacio Económico Europeo. Para exportaciones a un país fuera de esa zona, se aplican los requisitos de ese país, no el ESPR. A la inversa: si importa colchones desde un país fuera de la UE para comercializarlos en el mercado europeo, la parte que lo hace se considera generalmente como la parte responsable de comercializar el producto, con las obligaciones correspondientes en relación con el pasaporte. Qué función exacta se aplica a su empresa en caso de importación o exportación es algo que varía según la situación y para lo cual el texto oficial y, en caso de duda, un abogado o la autoridad de control son el camino adecuado.
Qué significa esto para su empresa
Si vende dentro de los Países Bajos, la cuestión de las diferencias nacionales es menos urgente. Si también vende al extranjero, vale la pena verificar brevemente para cada país donde esté activo: qué autoridad de control es competente allí, ¿hay un requisito lingüístico?, y ¿existen normas nacionales adicionales sobre seguridad contra incendios o gestión de residuos que se apliquen además del pasaporte? Esto no es un deber legal a largo plazo, pero es algo que debe incluir de forma estándar cuando considere un nuevo mercado.
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