Se vende colchões também na Alemanha, França ou Bélgica, a primeira pergunta é geralmente: o passaporte do produto deve ter um aspecto diferente lá? A resposta é matizada. O ESPR é um regulamento europeu, e um regulamento aplica-se em todos os Estados-membros de forma directa e igual — ao contrário de uma directiva, que é primeiro transposta para a legislação nacional e pode, portanto, variar por país. O conteúdo que o regulamento prescreve para o passaporte do colchão não muda portanto porque cruza a fronteira.
O que pode variar não está no próprio regulamento, mas no contexto: a língua em que a informação deve estar disponível, que órgão supervisor nesse país faz o controlo, e se além do ESPR existem ainda regras nacionais que nada têm a ver com o passaporte mas coexistem com ele. Para uma PME que vende para além das fronteiras, estes são os pontos a ter em conta.
Um regulamento, mas nem sempre a mesma execução
Como o ESPR funciona directamente, nenhum Estado-membro necessita de fazer a sua própria lei para implementar a obrigação de um passaporte de produto digital. É exactamente por isso que um fabricante de colchões nos Países Baixos tem de registar os mesmos dados básicos que um fabricante em Espanha ou na Polónia. A execução e a aplicação, porém, compete aos próprios Estados-membros. Cada país designa o seu próprio órgão de supervisão do mercado, e esses órgãos nem sempre funcionam de forma idêntica. Por exemplo, uma autoridade controla principalmente na importação na fronteira, outra através de controlos aleatórios nos pontos de venda. Para a sua empresa, isto significa principalmente que não pode automaticamente partir do princípio de que uma pergunta de um órgão supervisor no estrangeiro decorre da mesma forma que esperaria nos Países Baixos.
Além disso, o regulamento prescreve que determinadas informações devem estar disponíveis e ser compreensíveis para o utilizador. Na prática, a língua desempenha um papel aqui: uma cadeia hoteleira que compra colchões para instalações em vários países faz bem em verificar se as informações do passaporte também são legíveis para o pessoal ou para o órgão supervisor desse país. Em a base de conhecimento por tópico encontra a base para este tipo de questões, investigadas por situação em vez de em termos gerais.
Regras nacionais que existem independentemente do passaporte
Além do ESPR, existem em vários Estados-membros regras que nada têm a ver com o passaporte de produto digital, mas que podem ser aplicáveis a colchões. Pense em requisitos de segurança contra incêndios para colchões no sector hoteleiro, que em alguns países são mais rigorosos ou estruturados de forma diferente do que nos Países Baixos. Pense também em legislação sobre resíduos: diferentes Estados-membros têm os seus próprios sistemas para a recolha e reciclagem de colchões, configurados independentemente e com as suas próprias obrigações para fabricantes ou importadores. Estas regras não fazem parte do ESPR e também não são substituídas por ele. Coexistem com ele, e se se aplicam à sua empresa depende do país onde vende ou exporta.
Esta é precisamente a razão pela qual é imprudente partir do princípio de que um passaporte completo nos Países Baixos é automaticamente completo para todos os outros países da UE. A obrigação básica é igual, o ambiente à sua volta não é necessariamente o mesmo.
Venda fora da União Europeia
Se você também vende fora da UE, o cenário muda novamente. O ESPR é legislação europeia e funciona apenas dentro da UE e do Espaço Económico Europeu. Para exportação para um país fora dessa zona, aplicam-se os requisitos desse país, não o ESPR. Inversamente: se você importa colchões de um país fora da UE para os colocar no mercado europeu, a parte que o faz é geralmente considerada a parte responsável pela colocação no mercado, com as obrigações associadas relativamente ao pasaporte. Qual é exatamente o papel aplicável à sua empresa em caso de importação ou exportação é algo que varia consoante a situação e para o qual o texto oficial e, em caso de dúvida, um jurista ou a autoridade de supervisão são o caminho indicado.
O que isto significa para a sua empresa
Se vende apenas na Holanda, a questão das diferenças entre países é menos urgente. Se também vende além-fronteiras, vale a pena verificar brevemente para cada país onde está ativo: qual é a autoridade de supervisão competente, existe um requisito de idioma e existem regras nacionais adicionais sobre segurança contra incêndios ou gestão de resíduos que funcionam paralelamente ao pasaporte. Não é um trabalho jurídico de longo prazo, mas é algo a considerar rotineiramente quando pondera um novo mercado de saída.
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