Hvad kan jeg allerede gøre, mens reglerne endnu ikke er endelige?

Begynd nu med at indsamle data og kortlægge værdikæden

Det, som en matrafabrikant, importør eller specialbutik kan gøre nu, er at få grundlaget på plads: indsamle materialdata, kortlægge leverandører og dokumentere, hvad der allerede vides om sammensætning, oprindelse og behandling af en madras. Det arbejde vil være nødvendigt, så snart den delegerede handling for madrasser foreligger, og det er allerede brugbart nu — til egen kvalitetskontrol, til samtaler med indkøbere, der efterspørger bæredygtighed, og for ikke at komme i tidsnød bagefter, hvis forpligtelsen får en fast dato. ESPR selv (Forordning (EU) 2024/1781) er allerede i kraft; det er den produktspecifikke udformning for madrasser, der mangler. Den rækkefølge — rammeloven først, produktregler senere via en separat afgørelse — er netop hvorfor »endnu ikke obligatorisk« ikke er det samme som »intet at gøre endnu«.

For hvem dette er relevant, og for hvad ikke

Dette er relevant for parter, der markedsfører eller køber madrasser på EU-markedet: fabrikanter, importører, grossister, sengespecialbutikker og hotelprocurement. Det drejer sig om forberedelse til en forpligtelse, der stadig skal fastsættes, ikke om en forpligtelse, der gælder i dag. Der er derfor endnu ingen lovpligtig forpligtelse til at føre et digitalt produktpaspoort for madrasser, og ingen kan med sikkerhed sige nu, hvilke data der senere bliver obligatoriske, eller fra hvilket tidspunkt. Dette handler heller ikke om andre produktgrupper — ESPR arbejder med en prioriteringsproces pr. produktkategori, og madrasser gennemgår det spor på deres eget tempo, uafhængigt af f.eks. tekstiler eller elektronik. Og det handler ikke om madrasser, der allerede er solgt: forberedelsen sigter mod, hvad der kommer på markedet efter implementeringen af reglerne, ikke mod retrospektivt at dokumentere eksisterende beholdninger.

Datoen er endnu ikke fastsat

Der er ingen fast dato for, hvornår det digitale produktpaspoort for madrasser bliver obligatorisk. Det, der er sikkert, er rammerne omkring det: ESPR beskriver i artikel 18, hvordan Kommissionen arbejder på at prioritere og planlægge produktkategorier, for hvilke der skal udarbejdes produktspecifikke krav. Madrasser er en del af det spor, men den produktspecifikke delegerede handling — den afgørelse, der egentlig bestemmer, hvad der skal stå i pasportet, og hvornår — er endnu ikke offentliggjort. Indtil denne publikation er der ingen konkret forpligtelse for madrasser, og enhver dato, der cirkulerer, er en forventning, ikke et fastslået faktum. Når den delegerede handling offentliggøres, står datoen fast, og denne side bliver opdateret.

Hvad det betyder konkret, i den rækkefølge man skal gribe det an

Det første trin er internt: at skabe et overblik over de materialer og komponenter, der befinder sig i en madras, herunder oprindelse og leverandører. Det overblik findes ofte allerede delvis i indkøbsadministration eller kvalitetsdossiers, men sjældent på en måde, der er klar til et pasport — det er værd at samle det nu. Det andet trin er at ordne leverandørkæden: at undersøge, hvilken leverandør der kan levere hvilke oplysninger, og hvor oplysningerne nu mangler eller er spredt. Artikel 38 i ESPR beskriver, at aktører i forsyningskæden kan være forpligtet til at levere oplysninger, der er nødvendige for overholdelsen af produktspecifikke krav; det er derfor fornuftigt at vide nu, hvem i kæden, der har hvilke oplysninger, i stedet for først at opdage det, når en deadline allerede løber. Det tredje trin er internt at bestemme, hvem der er ansvarlig for at sammenstille og vedligeholde pasportoplysninger — hos en fabrikant normalt kvalitet eller compliance, hos en importør ofte indkøb. Det fjerde trin er at følge fremgangen af ESPR-arbejdsplanen, således at det vides, hvornår madrasser som produktkategori konkret er på dagsordenen. Det femte trin er endelig at undersøge tidligt, hvordan oplysninger senere skal gøres digitalt tilgængelige — via en databærer såsom en QR-kode — således at det ikke kommer som en separat handling bagefter, men integreres med de produktdata, der allerede er opbygget.

Det juridiske grundlag: artikel 18 og artikel 38 i ESPR

At der endnu ikke er nogen fast forpligtelse, følger af artikel 18 i Forordning (EU) 2024/1781: denne artikel regulerer prioriterings- og planlægningsprocessen, som Kommissionen anvender til at bestemme, for hvilke produktgrupper og i hvilken rækkefølge produktspecifikke krav skal udarbejdes via delegerede handlinger. At madrasser forbereder sig hertil giver mening, selv uden en fast dato, følger af artikel 38: denne artikel fastsætter, at aktører i forsyningskæden kan være forpligtet til at levere oplysninger, der er nødvendige for at overholde kravene, hvilket betyder, at datastrømmen gennem kæden alligevel bliver en del af, hvordan pasportet senere udfyldes.

Den, der nu gerne vil begynde, starter med at indsamle materialet- og leverandøropplysninger internt og kortlægge sin egen kæde — det arbejde er aldrig spildt, uanset hvornår den delegerede handling for madrasser præcis bliver offentliggjort.