Cosa significa il passaporto del prodotto se importo materassi da fuori l'UE?

Gli importatori hanno obblighi specifici all'importazione

Chi importa materassi da fuori dell'UE e li immette sul mercato dell'UE è considerato importatore secondo l'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781), e per questo ruolo sussistono obblighi specifici relativi al passaporto digitale del prodotto. Non si tratta di un obbligo che ricade solo sul fabbricante nel paese terzo: l'importatore che effettivamente immette il prodotto sul mercato dell'UE ne assume una responsabilità propria. Ciò significa tra l'altro che viene verificato se il passaporto esiste, se corrisponde a quanto richiesto, e se è accessibile prima che il prodotto raggiunga il mercato dell'UE. Per l'importazione da fuori dell'UE si aggiunge un ulteriore elemento: la dogana può considerare il passaporto nel controllo della merce in entrata nel territorio dell'UE.

Per chi si applica e per chi no

Questo obbligo riguarda la parte che agisce come importatore: colui che è stabilito nell'UE e immette un materasso da un paese terzo per la prima volta sul mercato dell'UE. Si tratta di un ruolo diverso da quello del fabbricante (che produce il prodotto, anche se al di fuori dell'UE) e diverso da quello del distributore (che commercializza un prodotto già immesso sul mercato dell'UE, ad esempio un grossista o un negozio che acquista da un fornitore stabilito nell'UE). Per un'azienda specializzata in letti che acquista materassi da un fabbricante già stabilito nell'UE, questo specifico obbligo dell'importatore non si applica — tale azienda agisce come distributore, non come importatore. Questa pagina affronta la situazione in cui una parte stessa si procura materassi da fuori dell'UE e li immette per la prima volta sul mercato dell'UE, o agisce a questo scopo per conto di un fabbricante fuori dell'UE.

La data non è ancora fissa

Quando questi obblighi inizieranno concretamente a valere per i materassi dipende dal momento della pubblicazione dell'atto delegato per questa categoria di prodotti. Tale data non è ancora fissata. Fino al momento in cui tale atto entra in vigore, si applicano le norme vigenti relative all'importazione e alla sorveglianza del mercato, senza l'obbligo aggiuntivo di presentare un passaporto digitale del prodotto. Non appena l'atto è pubblicato e il termine ivi indicato è scaduto, l'obbligo per i materassi diventa effettivo. Questa pagina sarà aggiornata non appena tale data sarà nota.

Cosa significa nella pratica

Per chi importa materassi da fuori dell'UE, la prima domanda è quale ruolo viene svolto in tale attività: la parte agisce come importatore (prima parte che immette il prodotto sul mercato dell'UE) o come distributore di un prodotto già importato da un'altra parte? Solo nel primo caso si applicano direttamente gli obblighi dell'importatore di cui all'articolo 29.

Se è presente un ruolo di importatore, il passo successivo è verificare se il fabbricante o il fornitore fuori dell'UE ha fornito i dati per il passaporto del prodotto, e se tali dati corrispondono a quanto richiesto per la categoria di prodotto. Matrapas.eu compila il passaporto sulla base dei dati forniti dal fabbricante o dall'importatore, lo ospita, e fornisce il vettore di dati QR — ma i dati stessi, e la questione se siano completi e corretti, rimangono responsabilità della parte che li fornisce.

Successivamente è importante che il passaporto sia accessibile al momento in cui il materasso raggiunge il mercato dell'UE, non solo successivamente. La dogana può considerare il passaporto digitale del prodotto nel controllo delle merci in entrata nel territorio dell'UE, come stabilito nell'articolo 15 dell'ESPR. Ciò lo rende praticamente diverso dall'acquisto all'interno dell'UE: nell'importazione da fuori dell'UE c'è un momento al confine in cui il passaporto deve già essere disponibile, mentre nel commercio tra parti all'interno dell'UE tale momento non si presenta allo stesso modo.

Infine, è consigliabile conservare la documentazione sottostante — che dimostri come i dati nel passaporto sono stati elaborati — disponibile anche dopo l'immissione in commercio, poiché le autorità di vigilanza possono chiederla.

Fondamento normativo: articolo 15 e articolo 29 ESPR

Gli obblighi degli importatori in relazione al passaporto digitale del prodotto si trovano nell'articolo 29 del Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR). Il ruolo della dogana nel controllo dei prodotti in entrata nell'UE, in relazione al passaporto digitale del prodotto, si trova nell'articolo 15 dello stesso regolamento. Entrambi gli articoli fanno parte del quadro generale ESPR; i requisiti concreti che si applicheranno specificamente ai materassi saranno contenuti nell'atto delegato per questo gruppo di prodotti, che non è ancora stato pubblicato.

Cosa fare ora

Chi importa materassi da fuori dell'UE o ha l'intenzione di farlo, dovrebbe prima determinare se in tal caso è soggetto al ruolo di importatore secondo l'ESPR, e successivamente contattare il fabbricante o il fornitore al di fuori dell'UE per stabilire quali dati sono disponibili per il passaporto del prodotto. Matrapas.eu può compilare il passaporto sulla base dei dati forniti e fornire il codice QR non appena l'atto delegato per i materassi sarà in vigore; per i requisiti esatti e la data di entrata in vigore, il testo ufficiale dell'ESPR e il relativo atto delegato rimangono la fonte da consultare.

Base per questo

Il regolamento stesso è su EUR-Lex. Rinviamo per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.

Cosa deve fare concretamente

Cosa ci si aspetta da lei

Chi importa materassi da fuori dall'UE e li immette sul mercato europeo è un importatore secondo l'ESPR. Si tratta di un ruolo autonomo con obblighi propri, indipendentemente da quanto il produttore in Cina, Turchia o Vietnam faccia o non faccia. Gli obblighi descritti nell'articolo 29 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) per gli importatori si aggiungono alla questione se il prodotto ricada o meno nel campo di applicazione del regolamento — un aspetto che viene approfondito nella pagina Quali prodotti del settore dei materassi rientrano nell'ESPR? qui di seguito.

Verificare che il passaporto esista e sia corretto

Un importatore immette un materasso sul mercato solo se accompagnato da un passaporto digitale del prodotto conforme ai requisiti. Questo non significa che l'importatore debba compilare il passaporto — di solito questa è responsabilità del produttore — ma significa che l'importatore verifica che il passaporto esista, che il dispositivo QR funzioni e che il contenuto corrisponda al materasso effettivamente importato. Per un'azienda con 10-100 dipendenti, in pratica significa: una persona del team di acquisti o qualità che prima di ogni spedizione apre un passaporto, confronta i dati con le specifiche dell'ordine e segnala eventuali discrepanze. Come condurre questo controllo è spiegato in Come verifico se i dati del mio fornitore sono corretti?

Aggiungere i dati propri

Oltre ai dati del prodotto forniti dal produttore, vengono aggiunte informazioni specifiche dell'importatore: nome, ragione sociale registrata o marchio e dati di contatto. Non si tratta semplicemente di "trasmettere" i dati — l'importatore è responsabile di garantire che questi dati si trovino nel posto giusto del passaporto e rimangano aggiornati, anche se l'azienda si trasferisce o cambia nome.

Conservare e mantenere disponibile

Un importatore conserva la documentazione che dimostra che il materasso è conforme ai requisiti e la tiene a disposizione delle autorità di controllo. Per una piccola o media impresa, questo significa un fascicolo per linea di prodotto o per spedizione: il passaporto stesso, le dichiarazioni sottostanti del produttore e la corrispondenza che dimostra quali accordi sono stati presi sui dati. Quali siano questi accordi e come siano stati documentati è meglio definirlo già nella fase di redazione del contratto di acquisto — vedi Come fisso la fornitura dei dati del passaporto nel mio contratto di acquisto?

Collaborare con i controlli doganali

L'articolo 15 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) descrive come le autorità doganali possono consultare il passaporto digitale del prodotto durante i controlli alle frontiere, collegato al sistema "single window" per la dogana. Per un importatore, ciò significa che la spedizione può subire ritardi se il dispositivo non è leggibile, il passaporto non può essere collegato alla giusta spedizione, o i dati sono incompleti al momento dell'importazione. Si tratta di un aspetto pratico indipendente dalla questione se l'importatore abbia fatto qualcosa di sbagliato: se il produttore fuori dall'UE fornisce un passaporto incompleto, è l'importatore che se lo ritrova alle frontiere.

Segnalare se qualcosa non è corretto

Se un importatore ha motivo di ritenere che un materasso non sia conforme ai requisiti, non immette il prodotto sul mercato finché non sia in regola e informa l'autorità di controllo competente se c'è un rischio. Questo richiede un accordo interno su chi prenda questa decisione e in base a quali segnali — un passaporto vuoto, un codice QR non funzionante o dati che non corrispondono al prodotto fisico sono chiari motivi di preoccupazione.

Dove le cose vanno male nella pratica

Alcune situazioni si ripresentano regolarmente presso le aziende che importano materassi:

Il produttore fuori dall'UE non fornisce i dati del passaporto, o fornisce dati incompleti. Senza influenza sulla normativa dell'UE, un produttore in un paese terzo spesso non ha incentivi intrinseci a dare priorità a questo, a meno che non sia contrattualmente stabilito. Vedi su questo Il mio fornitore non fornisce i dati — cosa posso fare?
Si ritiene che "il fornitore se ne occupi" sia sufficiente. Gli obblighi dell'importatore di cui all'articolo 29 sono indipendenti da quello che fa o non fa il produttore. Anche con un passaporto completo del produttore, l'importatore rimane personalmente responsabile della verifica e dell'aggiunta dei propri dati.
I dati della schiuma, della molla e del rivestimento provengono da diverse parti al di fuori dell'UE e non sono coordinati tra loro. Nel caso di materassi costituiti da più componenti con origini diverse, il passaporto viene creato solo quando questi dati si riuniscono. La modalità di gestione è illustrata in come combino i dati di diversi fornitori di schiuma e molle in un unico passaporto
Al cambio di produttore o fornitore, la collegamento con il passaporto esistente viene perso. Un importatore che passa a un diverso produttore al di fuori dell'UE per lo stesso modello deve tenere conto del fatto che un passaporto non si sposta automaticamente. Questo è illustrato in il passaporto del prodotto rimane corretto se scelgo un fornitore diverso di materiale per materassi
I dati sensibili sulla ricetta o sulla composizione non sono protetti prima di essere condivisi. I produttori al di fuori dell'UE a volte sono riluttanti a condividere i dati sulla composizione senza un accordo di riservatezza. Vedere posso concordare un NDA con il mio fornitore sui dati per il passaporto

Cosa potete documentare

Un elenco dei dati forniti dal produttore al di fuori dell'UE e dei dati aggiunti dall'importatore stesso — vedere anche Quali dati devo richiedere al mio fornitore di materassi?
Accordi contrattuali con il produttore riguardanti la fornitura, l'aggiornamento e l'esattezza dei dati del passaporto, incluso un momento in cui questo viene verificato prima della spedizione
Un fascicolo interno per linea di prodotto o spedizione con il passaporto, le dichiarazioni sottostanti e la corrispondenza relativa
Una procedura fissa per il controllo del passaporto e del supporto dati QR prima dell'arrivo al confine, incluso chi effettua il controllo e cosa accade in caso di discrepanze
Una procedura stabilita nel caso in cui un passaporto sia mancante, illeggibile o non corrisponda al prodotto — incluso chi decide internamente di non immettere una spedizione sul mercato

Questo non è parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.

Scritto con AI sulla base delle fonti di cui sopra, controllato da una persona il 2026-08-22. C'è qualcosa di sbagliato? Fatecelo sapere — le correzioni hanno la priorità.