Que produtos do setor de colchões estão abrangidos pela ESPR?

Os colchões estão em princípio abrangidos pela ESPR, mas ainda sem requisitos próprios

A ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) é um regulamento quadro que se aplica em princípio a todos os produtos físicos colocados no mercado na UE, com um número limitado de exceções nomeadamente enumeradas. Os colchões não se encontram entre essas exceções e, portanto, estão abrangidos pelo âmbito de aplicação do regulamento. Isto significa apenas que não existem ainda requisitos concretos aplicáveis aos colchões: a ESPR funciona através de actos delegados por grupo de produtos, e um tal acto ainda não foi adoptado para colchões. Enquanto este não existir, a ESPR determina o contexto no qual os colchões podem vir a ter requisitos específicos, mas o regulamento em si ainda não impõe nenhuma obrigação concreta a um fabricante de colchões.

Para quem e para quê isto se aplica — e para quê não

O artigo 1.º da ESPR descreve o objeto e o âmbito de aplicação como bens físicos colocados no mercado ou postos em uso na União, com exceções para nomeadamente alimentos, alimentos para animais, medicamentos, plantas e animais vivos e produtos de origem humana. Um colchão não é nenhuma destas categorias excluídas e, portanto, em princípio está abrangido pelo âmbito de aplicação do regulamento tal como descrito no artigo 1.º O artigo 2.º fornece a definição de "produto" subjacente: um bem físico que é fabricado. Um colchão satisfaz esta descrição, independentemente de ser um colchão para uso do consumidor, para o mercado hoteleiro ou para outro segmento. O que ainda não está determinado é quais as partes da indústria de colchões que terão requisitos específicos: será apenas o colchão em si, ou também componentes como um topper, uma capa ou uma base — essa delimitação só se tornará concretamente visível quando um acto delegado para este grupo de produtos for publicado. Até lá, não existe uma definição oficial e específica de colchões disponível.

Uma data para colchões ainda não está estabelecida

Ainda não foi publicado um acto delegado que estabeleça requisitos especificamente para colchões, pelo que também não existe uma data de entrada em vigor para obrigações como o passaporte digital de produtos para este grupo de produtos. O que está estabelecido: os colchões estão incluídos no plano de trabalho da ESPR para o período 2025-2030, e dentro desse plano de trabalho está a ser preparado um acto delegado para este grupo de produtos. Assim que esse acto for adoptado e publicado, o próprio texto determina a partir de quando os requisitos se aplicam — frequentemente com um período de transição após a publicação. Até esse momento, não existem obrigações específicas da ESPR para colchões; a legislação existente sobre produtos e proteção dos consumidores continua a aplicar-se, independentemente da ESPR.

O que isto significa para a indústria de colchões

Para um fabricante, importador ou loja especializada, o primeiro passo é simplesmente determinar que os colchões não estão excluídos da ESPR — com isto o assunto é relevante, mesmo que ainda não exista nenhuma obrigação concreta. O segundo passo é acompanhar o plano de trabalho da ESPR e os anúncios relativos ao acto delegado para colchões, uma vez que só daí se vê quais os dados que se tornarão obrigatórios (pense em composição de materiais, origem, dados de reparação ou informações de reciclagem). O terceiro passo, para quem não quer esperar até que os requisitos se estabeleçam, é colocar em ordem agora mesmo os seus próprios dados de produtos: que materiais estão num colchão, de que fornecedor, com que certificados. Essa informação é praticamente certa de ser útil assim que os requisitos se tornarem concretos, independentemente da forma exata que assumam. O quarto passo é relevante apenas assim que o acto delegado for publicado: então fica claro se e a partir de quando um passaporte digital de produtos se torna obrigatório para colchões, e quais os dados que exatamente têm de estar lá.

Onde isto decorre: artigo 1.º e artigo 2.º da ESPR

A base para esta delimitação encontra-se no artigo 1.º do Regulamento (UE) 2024/1781, que estabelece o objeto e o âmbito de aplicação do regulamento e enumera as categorias de produtos excluídos. Uma vez que os colchões não constam dessa lista de exceções, enquadram-se no âmbito de aplicação geral. O artigo 2.º do mesmo regulamento fornece a definição de «produto» em que essa delimitação se baseia. Ambos os artigos determinam, pois, que os colchões se enquadram no âmbito da ESPR, mas não quais são os requisitos concretos que se aplicarão — isso fica reservado a um ato delegado ainda a ser publicado para este grupo de produtos.

Quem quiser começar agora pode começar por mapear os seus próprios dados de materiais e fornecedores por modelo de colchão, de modo a que essa base esteja estabelecida assim que o ato delegado para colchões for divulgado.

Baseado em

O próprio regulamento está no EUR-Lex. Fazemos referência a cada afirmação; não tem de nos acreditar.

O que você deve fazer concretamente

O que se espera de você

O ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) é um regulamento quadro. Isto significa que o artigo 1.º esboça um âmbito de aplicação amplo — quase todos os produtos físicos colocados no mercado podem, em princípio, estar abrangidos — mas que o regulamento em si não estabelece por grupo de produtos o que exatamente deve ser feito. Essa concretização ocorre por grupo de produtos através de um acto delegado. Para colchões, este ainda não existe. O que, portanto, "se espera de si" neste momento é, principalmente: saber se o seu produto virá a estar abrangido por tal acto delegado e se consegue aplicar as definições do artigo 2.º ao que efetivamente vende.

Verificar se o produto se enquadra na definição do artigo 2.º

O artigo 2.º do ESPR trabalha com uma definição ampla de "produto": um objeto físico que é fabricado e colocado no mercado. Um colchão enquadra-se aí, à primeira vista, sem grande discussão. Para uma empresa de 10 a 100 trabalhadores, isto significa na prática que não faz sentido aguardar até surgir dúvida sobre peças soltas — a questão central "o meu colchão está abrangido" já é razoavelmente respondível com o texto atual, mesmo sem acto delegado. Torna-se mais complexo com produtos compostos ou acessórios; veja a esse respeito as situações a seguir. Uma verificação inicial sobre isto encontra-se na página O passaporte do produto digital aplica-se aos meus colchões?.

Distinguir entre o produto principal e os acessórios

Um fabricante de colchões frequentemente não vende apenas um colchão, mas também capas, sobretops e, no caso de camas de mola, uma cama completa montada. O artigo 2.º fornece definições que ajudam a determinar o que é considerado um produto separado e o que é parte de um produto maior. Na prática de uma empresa de médio porte, isto significa que a lista de sortimento deve estar bem dividida: quais os artigos são vendidos isoladamente, quais apenas em conjunto. Essa distinção é relevante para a questão de saber se um sobretop de colchão ou uma capa necessita de um pasaporte separado, conforme elaborado na página um capa de colchão ou uma capa também deve ter um pasaporte de produto próprio, e para a questão de como uma cama de mola como produto composto é tratada, veja Uma cama articulada recebe um passaporte ou vários?.

Acompanhar qual acto delegado virá para colchões

Porque o artigo 1.º abre o âmbito de aplicação mas as obrigações concretas só surgem através de um acto delegado, acompanhar esse acto é praticamente a ação mais importante por agora. Para uma empresa desta dimensão, isto não é um fardo pesado — resume-se a estar atento a publicações — mas é algo que alguém dentro da organização deve ter como tarefa, caso contrário cai no esquecimento entre outras prioridades. Informações de fundo sobre o que exatamente é um acto delegado e por que é que determina o que deve ser feito, encontram-se em O que é um ato delegado e por que determina o que devo fazer?.

Avaliar se a dimensão da empresa muda algo sobre a aplicabilidade

O artigo 1.º e o artigo 2.º não fazem distinção por tamanho de empresa ao determinar se um produto está abrangido pelo regulamento. Esta é uma questão diferente da de saber se existem obrigações mais leves para empresas mais pequenas — o último é regulado noutro local e não faz parte de "o que está abrangido". Para clareza, essa distinção foi elaborada separadamente em O passaporte do produto também se aplica a pequenas empresas?.

Onde corre mal na prática

Confusão entre colchão e cama de mola como um único artigo. Empresas que vendem camas de mola frequentemente tratam-nas internamente como um único número de produto, enquanto o colchão e a estrutura, para efeitos da aplicação do regulamento, podem ser considerados produtos separados. Quem reflete sobre isto apenas no momento em que um cliente ou comprador pergunta, chega tarde demais.

Compras hoteleiras que fazem perguntas diferentes do que o retalho. Na entrega a hotéis, frequentemente pede-se documentação complementar, e os compradores por vezes incorretamente partem do princípio de que a entrega comercial é uma exceção à regulamentação. Este é um mal-entendido que merece atenção separada, veja O passaporte do produto também se aplica a colchões fornecidos a hotéis?.

Suposição de que venda em segunda mão ou venda particular fica fora de vista. Lojas de camas especializadas que também vendem produtos de ocasião, ou particulares que revendem seu colchão usado através de uma loja, às vezes partem do pressuposto de que isso está de qualquer forma fora de qualquer regulamentação. Essa suposição não é sustentável em todas as situações e merece uma verificação própria, ver preciso de um pasaporte de produto se vender colchões usados e tenho de ter um pasaporte de produto se vender o meu próprio colchão a um particular.

Não fazer distinção entre "o ESPR se aplica" e "o passaporte já é obrigatório". Um erro comum é pensar que, porque um produto se enquadra no escopo de aplicação do artigo 1.º, um passaporte já é necessário. Escopo de aplicação e obrigação são dois momentos diferentes; quando a obrigação entra concretamente em vigor depende do ato delegado, ver Quando o passaporte do produto se torna obrigatório para colchões?.

Comprar componentes soltos sem visão geral. Fabricantes que obtêm núcleos de espuma, capas e molas de diferentes fornecedores às vezes não têm uma visão geral centralizada de qual composição leva a qual produto final. Sem essa visão, é difícil reconstruir posteriormente qual artigo é exatamente o quê, e muito menos se se enquadra na definição do artigo 2.º.

O que você pode registrar

Uma lista de sortimento atual com por artigo: é um colchão, um boxspring, um topper, uma capa, ou um produto montado.
Uma breve nota por linha de produtos sobre se e por que se enquadra na definição de "produto" do artigo 2.º do ESPR.
Acordos com fornecedores sobre quais componentes (espuma, molas, capa) são adquiridos separadamente e se os dados sobre origem e composição já estão disponíveis.
Um ponto de contato interno que acompanha as publicações sobre o ato delegado para colchões, com um ponto de controle fixo (por exemplo, a cada trimestre).
Uma visão geral dos canais de distribuição (comércio a retalho, compras hoteleiras, venda particular, artigos usados) com uma anotação por canal se foram feitas perguntas especiais pelos compradores sobre o passaporte de produtos.
Material de fundo sobre o que o passaporte contém e quais dados nele constam, de modo que este dossiê já esteja pronto assim que a obrigação se concretizar — ver O que é um passaporte do produto digital para colchões? e Que dados são incluídos no passaporte do produto para colchões?.

Isto não é aconselhamento jurídico. Esta página fornece informações gerais sobre a regulamentação abrangida por esta plataforma. Não conhecemos a sua situação. Em caso de dúvida sobre o seu caso, consulte um jurista ou a autoridade de supervisão competente.

Escrito com IA com base nas fontes acima, verificado por um humano em 2026-08-22. Há algo que não esteja correto? Informe-nos — as correções têm prioridade.