Platí produktový pas také pro malé podniky?
Malá firma, stejná povinnost pasportu
Ano, velikost firmy není důvodem k vyloučení z pravidel digitálního produktového pasportu. Povinnost je vázána na uvedení produktu na trh — prodej, import nebo nechání vyrobit matrace pod vlastní značkou — a nikoli na počet zaměstnanců nebo roční obrat firmy. Avšak ESPR se v článku 22 zaměřuje na podporu speciálně určenou malým a středním podnikům, aby zůstala administrativa a technická zátěž pasportu zvládnutelná. Tato podpora nemění samotnou povinnost, ale způsob, jak ji malá firma může splnit.
Pro koho to platí a pro koho ne
Povinnost pasportu se brzy dotýká všech, kdo přináší matrace na evropský trh: výrobců, dovozců a subjektů, které nechávají produkty vyrábět a prodávat pod vlastní jménem, bez ohledu na jejich velikost. Živnostenský list provozující dovoz matrací podléhá v zásadě stejným pravidlům jako velký mezinárodní výrobce, jakmile vstoupí v platnost delegovaný akt pro matrace. Co článek 22 skutečně upravuje, je samostatná vrstva níže: opatření na pomoc mikro-, malým a středním podnikům splnit tuto povinnost, například prostřednictvím technické podpory, školení nebo finanční pomoci. Nejde tedy o výjimku ani lehčí normu samotného pasportu, ale o pomoc při jeho implementaci. Pro firmy, které jednají pouze jako prodejce nebo obchod — například prodejny lůžkovin a nákup pro hotely — platí jiné postavení: obdrží paspoort od výrobce nebo dovozce a nemusí jej sami sestavit.
Zatím není stanoveného data pro matrace
Pro matrace zatím neexistuje stanovené datum začátku platnosti. ESPR je rámcový právní předpis; pro každou skupinu produktů určuje povinnost pasportu kdy a jak samostatný delegovaný akt, který pro matrace ještě neexistuje. Podle pracovního plánu Evropské komise na období 2025–2030 se s ním počítá kolem roku 2028, ale toto je plánování a nikoli stanovené datum. Dokud nebude akt zveřejněn, neplatí pro matrace žádná zákonná povinnost pasportu — ani pro malé firmy. Jakmile bude datum známo, bude tato stránka aktualizována.
Co to znamená pro malou firmu
Malá firma, která vyrábí nebo dováží matrace, si věc nejlépe prohlédne v tomto pořadí. Zaprvé: ověřit, zda firma sama uvádí matrace na trh (výrobce, dovozce, vlastní značka) nebo je pouze prodává dále — to určuje, zda se povinnost pasportu přímo dotkne. Zadruhé je užitečné sledovat, jaká podporovaná opatření budou pro malé a střední podniky vypracována, jak je zmíněno v článku 22: může jít o technické poradenství, školení nebo finanční schémata, ačkoli přesné provedení zatím pro sektor matrací není vymezeno. Zatřetí je praktické začít se základními údaji o materiálech, původu a složení matrací — tyto informace budou potřebné, jakmile bude paspoort povinný, a jejich sběr zabere malé firmě často více času než firmě s vlastním odd. kvality. Nakonec platí: čekání na výjimku pro malé firmy není strategie, protože takových výjimek ESPR neobsahuje — existuje pouze výše zmíněná podpora při plnění povinnosti.
Právní základ: článek 22 ESPR
Toto vysvětlení vychází z článku 22 Nařízení (EU) 2024/1781 (ESPR), které se konkrétně zabývá opatřeními na podporu malých a středních podniků při provádění nařízení. Samotné nařízení váže povinnosti týkající se digitálního pasu produktu na uvedení produktů na trh, nikoli na velikost podniku; článek 22 přidává podpůrnou vrstvu bez změny základní povinnosti. Přesné fungování pro matrace bude vycházet z teprve mající být publikované prováděcí akce pro tuto skupinu produktů.
Kdo si chce nyní připravit půdu dopředu, měl by nejlépe začít tím, že si přehledně uspořádá vlastní údaje o produktech — materiály, dodavatele, složení — aby byl tento základ připraven v okamžiku, kdy se pravidla pro matrace stane konečná. Aktuální stav věcí a přesné znění článku 22 najdete na oficiální stránce ESPR na portálu EUR-Lex.
Na čem je to založeno
Samotné nařízení je dostupné na EUR-Lex. Odkazujeme na jednotlivá tvrzení; nemusíte nám věřit na slovo.
Co konkrétně musíte udělat
Co se od vás očekává
Článek 22 ESPR (Nařízení EU 2024/1781) se konkrétně týká malých a středních podniků. Smyslem je, že povinnosti vyplývající z ESPR platí také pro malé a střední výrobce matrací, ale že v delegovaných aktech musí být věnována pozornost postavení těchto podniků, například prostřednictvím podpory nebo upraveným podmínkám. Jde o jiný slib než osvobození. Pro výrobce matrací s 10 až 100 zaměstnanci to konkrétně znamená řadu věcí.
Povinnost platí v zásadě také pro vás
V článku 22 není uvedena dolní hranice počtu zaměstnanců nebo obratu, pod kterou by podnik spadal mimo ESPR. Malý podnik vyrábějící matrace, který uvádí na trh EU produkty spadající pod delegovaný akt, má v zásadě stejné povinnosti jako velký výrobce. Jaké přesně jsou tyto povinnosti a od kdy, závisí na delegovaném aktu, který bude stanoven pro matrace — viz co je delegovaný akt a proč určuje, co musím dělat?. Představu o tom, které produkty z oboru výroby matrací do toho spadají, poskytuje stránka které produkty odvětví matrací spadají pod ESPR.
Lze vzít v úvahu rozsah vašeho podniku
Článek 22 zmiňuje možnost, aby Komise a členské státy přijaly opatření na podporu malých a středních podniků při souladu, jako je poradenství nebo zjednodušené postupy. Pro podnik této velikosti je to relevantní, protože ukazuje, že zákonodárce si je vědom zatížení, které administrativa vyplývající z regulačních povinností přináší menší organizaci bez vlastního právního nebo compliance oddělení. Co tato podpora konkrétně znamená, není uvedeno v samotném článku 22; to se musí až teprve ukázat v dalším zpracování.
Zůstáváte odpovědní za správnost údajů
Bez ohledu na velikost podniku zůstává výrobce nebo dovozce odpovědný za údaje, které se dostanou do produktového pasu. Pro malý tým to znamená, že musí být někdo, kdo má přehled o tom, jaké údaje jsou potřebné a kde pocházejí — od složení materiálu až po původ součástí. Přehled o tom, co musí být v pasu zahrnut, najdete na stránce jaké údaje se mohou dostat do produktového pasu matrací?. V případě boxu spring nebo matrace s volnými součástmi se navíc objevuje otázka, zda se vytvoří jeden pas pro celek nebo více pasů pro jednotlivé části, což pro malý podnik s omezeným počtem modelů může být přímo zvládnutelné — viz dostane box spring jeden pas nebo více?
Načasování povinnosti zatím není stanoveno
I pro malé podniky platí, že přesná povinnost vzniká pouze v okamžiku, kdy je delegovaný akt pro matrace stanoven a vstoupí v platnost. Dokud jej není, neexistuje žádná právní povinnost mít produktový pas. Více o tom naleznete na kdy se produktový pas stane povinný pro matrace?
Kde to v praxi selže
Řada situací se vyskytuje u menších matračních podniků častěji než u velkých výrobců, jednoduše proto, že organizace a pracovní síly jsou uspořádány jinak.
První situace je, že malý podnik předpokládá, že pravidla jsou určena pouze pro velké, známé značky matrací. Článek 22 potvrzuje právě opak: malé a střední podniky v zásadě spadají pod stejné povinnosti, i když při jejich provádění lze věnovat pozornost jejich postavení.
Druhou situací je, že podnik nezahrnuje do údajů pro pas vlastní úpravy existujícího modelu — jinou přední stranu, trochu jiný polyuretan — protože je to "stejná matrace". Při malém sortimentu se to zdá nevinné, ale může to mít skutečné důsledky pro správnost údajů pro jednotlivý model.
Třetí situací je, že malá společnost přesouvá odpovědnost zcela na dodavatele pěny nebo výplňového materiálu, přestože výrobce, který uvádí matraci na trh, nese v konečném důsledku odpovědnost za pas endproduktu.
Čtvrtá situací je, že společnost, která také dodává hotelskému průmyslu, si myslí, že obchodní dodávka má jiná pravidla než dodávka soukromému zákazníkovi. Tento rozdíl není samozřejmý; viz vztahuje se produktový pas také na matrace dodávané hotelům?
Pátá situací je čekání na přípravu až do doby, kdy bude delegovaný akt definitivně stanoven, zatímco právě malá společnost s omezenou kapacitou může mít prospěch z včasné přípravy vlastní datové struktury.
Co si můžete poznamenat
Pro malou či střední matracího společnost má smysl předem řešit několik věcí, i když konečná povinnost ještě není stanovena:
- Přehled podle modelu matrace použitých materiálů a součástí, včetně jejich původu
- Seznam dodavatelů pro každou součást (pěna, obal, pružiny, případně elektronika u nastavitelných postelí)
- Dohody s dodavateli o dodávání údajů o materiálech, zakotvené ve smlouvě nebo v nákupních podmínkách
- Interně odpovědná osoba nebo kontaktní osoba pro otázky související s produktovým pase, i pokud jde o jednu osobu vedle dalších úkolů
- Dokumentace o případných variantách základního modelu (jiný obal, jiný formát), aby bylo jasné, která data patří ke kterému variantu
Pro společnosti, které si nejsou jisty, zda určitý produkt nebo určitá forma prodeje spadá pod povinnost, jsou k dispozici dodatečné stránky, například o soukromého prodeje mezi spotřebiteli, prodej matracích z druhé ruky a matracích a topperech jako samostatné produkty. Tato témata přímo souvisejí s otázkou, které přesné produkty a prodejní toky musí malá společnost zahrnout do přípravy na produktový pas.
Nejedná se o právní poradenství. Tato stránka obsahuje obecné informace o právní úpravě, kterou se tato platforma zabývá. Neznáme vaši situaci. V případě pochybností o vaší konkrétní situaci se obraťte na právníka nebo příslušný dohledový orgán.
Napsáno s pomocí AI na základě výše uvedených zdrojů, zkontrolováno člověkem dne 2026-08-22. Něco není v pořádku? Dejte nám vědět — opravy mají přednost.