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¿Se aplica el pasaporte de producto también a las pequeñas empresas?

Pequeña empresa, misma obligación de pasaporte

Sí, el tamaño de una empresa no es motivo para quedar fuera de las normas del pasaporte de producto digital. La obligación está vinculada a la comercialización de un producto — vender, importar o encargar la producción de un colchón bajo marca propia — y no al número de empleados o la facturación anual de la empresa. Sin embargo, la ESPR prevé en el artículo 22 apoyo específicamente dirigido a las pequeñas y medianas empresas, para que la carga administrativa y técnica del pasaporte sea manejable. Ese apoyo no cambia la obligación en sí, pero sí la forma en que una pequeña empresa puede cumplirla.

Para quién se aplica y para quién no

La obligación del pasaporte afectará pronto a todos los que comercialicen colchones en el mercado europeo: fabricantes, importadores y partes que encargan la producción de productos bajo su propia marca, independientemente de su tamaño. Una empresa unipersonal que importa colchones está, en principio, sujeta a las mismas normas que un gran productor internacional, una vez que el acto delegado sobre colchones entre en vigor. Lo que el artículo 22 sí regula es una capa aparte por debajo: medidas para ayudar a las microempresas, pequeñas y medianas empresas a cumplir esa obligación, por ejemplo mediante apoyo técnico, formación o ayuda financiera. Por lo tanto, no es una exención ni una norma más flexible para el pasaporte en sí, sino ayuda en su implementación. Para empresas que actúan solo como intermediarias o tiendas — especialistas en camas y compra hotelera, por ejemplo — se aplica una posición diferente: reciben el pasaporte del fabricante o importador y no tienen que compilarlo ellas mismas.

Aún no hay una fecha fija para los colchones

Aún no hay una fecha de entrada en vigor establecida para los colchones. La ESPR es la ley marco; un acto delegado separado para cada grupo de productos determina cuándo y cómo el pasaporte se vuelve obligatorio, y ese acto para colchones aún no existe. Según el plan de trabajo de la Comisión Europea para el período 2025-2030, se espera que ese acto se publique alrededor de 2028, pero esto es una previsión y no una fecha fija. Hasta que el acto se publique, no existe obligación legal de pasaporte para colchones — tampoco para pequeñas empresas. Una vez que se conozca la fecha, esta página se actualizará.

Qué significa esto para una pequeña empresa

Una pequeña empresa que produce o importa colchones puede abordar el asunto mejor en este orden. Primero: verificar si la empresa misma comercializa colchones en el mercado (fabricante, importador, marca propia) o solo los revende — esto determina si la obligación del pasaporte afectará directamente a la empresa. A continuación, es útil seguir qué medidas de apoyo se elaborarán para pequeñas y medianas empresas, como se menciona en el artículo 22: pueden incluir asesoramiento técnico, formación o regulaciones financieras, aunque la implementación exacta aún no está establecida para el sector de colchones. Después, es práctico comenzar a poner en orden los datos básicos sobre materiales, origen y composición de los colchones — esa información será necesaria una vez que el pasaporte sea obligatorio, y reunirla suele llevar más tiempo para una pequeña empresa que para una empresa con su propio departamento de calidad. Por último: esperar una excepción para pequeñas empresas no es una estrategia, porque esa excepción no existe en la ESPR — aunque existe el apoyo antes mencionado para cumplir la obligación.

La base: artículo 22 de la ESPR

Esta explicación se deriva del artículo 22 del Reglamento (UE) 2024/1781 (ESPR), que se ocupa específicamente de las medidas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas en la aplicación del reglamento. El propio reglamento vincula las obligaciones relativas al pasaporte de productos a la comercialización de productos, no al tamaño de la empresa; el artículo 22 añade una capa de apoyo sin modificar la obligación subyacente. El funcionamiento exacto para los colchones se derivará únicamente del acto delegado aún por publicar para este grupo de productos.

Si alguien desea prepararse desde ahora, lo mejor es organizar los datos de sus propios productos de forma clara —materiales, proveedores, composición— para tener esa base lista en cuanto se definan definitivamente las normas para los colchones. Para conocer la situación actual y el texto exacto del artículo 22, la página oficial del EUR-Lex del ESPR es la fuente indicada.

En qué se basa esto

La propia regulación se encuentra en EUR-Lex. Hacemos referencias para cada afirmación; no tiene que creernos.

Lo que debe hacer concretamente

Lo que se espera de usted

El artículo 22 de la ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781) se refiere específicamente a las pequeñas y medianas empresas. El objetivo es que las obligaciones derivadas de la ESPR también se apliquen a los pequeños y medianos fabricantes de colchones, pero que en los actos delegados se debe prestar atención a la posición de estas empresas, por ejemplo mediante apoyo o condiciones adaptadas. Se trata de una promesa diferente a una exención. Para un fabricante de colchones de 10 a 100 empleados, esto conlleva concretamente varias cosas.

La obligación se aplica en principio también a usted

El artículo 22 no establece un número mínimo de empleados ni un volumen de negocios por debajo del cual una empresa quede fuera del ámbito de aplicación de la ESPR. Una pequeña empresa de colchones que comercialice productos en el mercado de la UE que caigan dentro del ámbito de un acto delegado estará sujeta, en principio, a las mismas obligaciones que un fabricante de gran tamaño. Cuáles sean exactamente esas obligaciones y a partir de cuándo dependerá del acto delegado que se establezca para los colchones — véase ¿qué es un acto delegado y por qué determina lo que debo hacer?. Para una idea de qué productos de la rama de colchones caen dentro del mismo, está la página sobre qué productos del sector de colchones están cubiertos por el ESPR.

Se puede tener en cuenta el tamaño de su empresa

El artículo 22 menciona la posibilidad de que la Comisión y los Estados miembros adopten medidas para apoyar a las pequeñas y medianas empresas en el cumplimiento, como orientación o procedimientos simplificados. Para una empresa de este tamaño, esto es relevante porque indica que el legislador es consciente de la carga que las obligaciones administrativas suponen para una organización más pequeña sin su propio departamento jurídico o de cumplimiento. Lo que ese apoyo concreto implica no está en el artículo 22 en sí; aún debe determinarse en la elaboración posterior.

Usted sigue siendo responsable de la exactitud de los datos

Independientemente del tamaño de la empresa, el fabricante o importador sigue siendo responsable de los datos que constan en el pasaporte de producto. Para un equipo pequeño, esto significa que debe haber alguien que supervise qué datos son necesarios y de dónde proceden — desde la composición de materiales hasta el origen de las piezas. Para un resumen de lo que debe incluirse en el pasaporte, véase la página ¿qué datos van en el pasaporte de producto de los colchones?. En el caso de un somier o un colchón con piezas sueltas, también surge la cuestión de si hay un pasaporte para el conjunto o varios para las partes que lo componen, lo que para una pequeña empresa con un número limitado de modelos puede ser precisamente manejable — véase ¿recibe un somier un pasaporte o varios?

El momento de la obligación aún no está fijado

También para las pequeñas empresas, la obligación exacta solo surge cuando se establece y entra en vigor el acto delegado para los colchones. Mientras no exista, no hay obligación legal de tener un pasaporte de producto. Más información al respecto está en ¿cuándo se hace obligatorio el pasaporte de producto para los colchones?

Dónde va mal en la práctica

Una serie de situaciones son más frecuentes en las empresas de colchones más pequeñas que en los grandes fabricantes, simplemente porque la organización y los recursos humanos están estructurados de forma diferente.

Una primera situación es que una pequeña empresa asume que las normas solo están dirigidas a las grandes marcas conocidas de colchones. El artículo 22 confirma justo lo contrario: las pequeñas y medianas empresas en principio caen bajo las mismas obligaciones, aunque se puede prestar atención a su posición en la ejecución.

Una segunda situación es que una empresa no incluye en los datos del pasaporte sus propias adaptaciones a un modelo existente — una funda diferente, una espuma ligeramente diferente — porque es "al fin y al cabo el mismo colchón". Con un surtido pequeño, esto parece inofensivo, pero ciertamente puede tener consecuencias para la exactitud de los datos por modelo.

Una tercera situación es que una pequeña empresa traslada la responsabilidad completamente al proveedor de espuma o material de relleno, mientras que el fabricante que comercializa el colchón es en última instancia responsable del pasaporte del producto final.

Una cuarta situación es que una empresa que también suministra al sector hotelero cree que el suministro comercial se rige por otras normas que el suministro a un cliente particular. Esta distinción no es evidente; véase ¿se aplica el pasaporte de producto también a los colchones suministrados a hoteles?

Una quinta situación es que se espera a que la acción delegada esté definitivamente establecida para comenzar la preparación, mientras que precisamente una pequeña empresa con capacidad limitada puede beneficiarse de una preparación temprana de su propia estructura de datos.

Lo que puede registrar

Para una pequeña o mediana empresa de colchones es conveniente preparar ya varias cosas, incluso mientras la obligación definitiva aún no está establecida:

  • Un inventario por modelo de colchón de los materiales y componentes utilizados, incluido el origen
  • Una lista de proveedores por componente (espuma, funda, muelles, posible electrónica en camas ajustables)
  • Acuerdos con proveedores sobre la entrega de datos de materiales, documentados en un contrato o condiciones de compra
  • Una persona responsable interna o de contacto para preguntas relacionadas con el pasaporte de producto, incluso si esta es una persona junto a otras tareas
  • Documentación sobre posibles variantes de un modelo básico (otra funda, otro tamaño), para que quede claro qué datos corresponden a cada variante

Para empresas que dudan si un determinado producto o forma de venta cae bajo la obligación, hay páginas adicionales disponibles, como sobre venta privada entre consumidores, vender colchones de segunda mano y fundas de colchón y toppers como producto independiente. Estos temas se relacionan directamente con la pregunta de qué productos exactos y flujos de ventas debe una pequeña empresa incluir en la preparación para el pasaporte de producto.

Esto no es asesoramiento legal. Esta página proporciona información general sobre la regulación de la que trata esta plataforma. No conocemos su situación. En caso de duda sobre su propio caso, consulte a un abogado o a la autoridad competente.

Escrito con IA basado en las fuentes anteriores, revisado por una persona el 2026-08-22. ¿Algo no encaja? Déjanos saber — las correcciones tienen prioridad.