Primjenjuje li se putovnica proizvoda i na mala poduzeća?
Malo poduzeće, ista obveza putovnice
Da, veličina poduzeća nije razlog za oslobođenje od pravila digitalnog putovnice proizvoda. Obveza je vezana uz stavljanje proizvoda na tržište — prodaju, uvoz ili proizvodnju madraca pod vlastitom markom — a ne uz broj zaposlenih ili godišnji prihod poduzeća. Međutim, ESPR u članku 22 predviđa podršku posebno usmjerenu na mala i srednja poduzeća, kako bi administrativno i tehničko opterećenje putovnice ostalo upravljivo. Ta podrška ne mijenja samu obvezu, ali mijenja način na koji je malo poduzeće može ispuniti.
Za koje se to primjenjuje i za koje se ne primjenjuje
Obveza putovnice uskoro će se odnositi na sve koji madrače stavljaju na europsko tržište: proizvođače, uvoznike i stranke koje proizvode pod vlastitim imenom proizvoditi i prodavati, bez obzira na njihovu veličinu. Jednoosobna poduzeća koja uvoze madrače, u načelu spadaju pod ista pravila kao veliki međunarodni proizvođač, čim je delegirana uredba za madrače na snazi. Što članak 22 doista regulira, jest odvojena razina ispod toga: mjere koje pomažu mikro, malim i srednjim poduzećima da ispune tu obvezu, na primjer kroz tehničku podršku, obuku ili financijsku pomoć. To nije oslobođenje niti lakša norma za samu putovnicu, već pomoć u njezinoj provedbi. Za poduzeća koja djeluju samo kao posrednik ili maloprodaja — primjerice specijalizirane trgovine posteljina i nabava za hotele — primjenjuje se drugačit položaj: ona dobivaju putovnicu od proizvođača ili uvoznika i nisu dužna je sami sastavljati.
Još nema fiksnog roka za madrace
Za madrače još nije uspostavljen termin početne primjene. ESPR je okvir-uredba; delegirana uredba za svaku grupu proizvoda određuje kada i kako postaje putovnica obavezna, a ta uredba za madrače još ne postoji. Prema radnom planu Europske komisije za razdoblje 2025.-2030., ta se uredba očekuje oko 2028., ali to je samo planiranje, a ne uspostavljena datuma. Do objave uredbe, za madrače nema zakonske obveze putovnice — niti za mala poduzeća. Čim je datuma poznata, ova će se stranica ažurirati.
Što to znači za malo poduzeće
Malo poduzeće koje proizvodi ili uvozi madrače, najbolje je da stvar razmotri redom. Prvo: provjeriti je li poduzeće samo madrače na tržištu stavilo (proizvođač, uvoznik, vlastita marka) ili samo preprodaje — to određuje hoće li obaveza putovnice u budućnosti izravno pogoditi. Zatim je korisno pratiti koje mjere podrške razvijaju za mala i srednja poduzeća, kako je navedeno u članku 22: to može biti tehnička voditeljstva, obuka ili financijske uredbe, iako precizno određenje nije još utvđeno za sektor madraca. Nakon toga je praktično početi s organizacijom osnovnih podataka o materijalima, porijeklu i sastavu madraca — ti podaci trebaju čim putovnica postane obvezna, a njihovo prikupljanje za malo poduzeće često traje duže nego za poduzeće s vlastitom odeljenjem za kvalitetu. Konačno vrijedi: čekanje na iznimku za mala poduzeća nije strategija, jer ta iznimka u ESPR-u ne postoji — postoji iznad spomenuta podrška u ispunjavanju obveze.
Temelj: članak 22 ESPR-a
Ovo objašnjenje proizlazi iz članka 22 Uredbe (EU) 2024/1781 (ESPR), koji se specifično bavi mjerama za potporu malim i srednjim poduzećima pri primjeni uredbe. Sama uredba vezuje obveze vezane uz digitalni produktni pasoš na stavljanje proizvoda na tržište, a ne na veličinu poduzeća; članak 22 dodaje potporna sloja bez promjene osnovne obveze. Točno funkcioniranje za madrače proizlazi tek iz delegirane uredbe koju još treba objaviti za ovu skupinu proizvoda.
Ako sada želite proaktivno se pripremiti, najbolje je početi sa jasnom organizacijom vlastitih podataka o proizvodima — materijali, dobavljači, sastav — kako bi taj temelj bio gotov čim se pravila za madrače konačno utvrde. Za aktualnu situaciju i točan tekst članka 22, službena EUR-Lex stranica ESPR-a je prikladan izvor.
Na čemu se ovo temelji
Samu uredbu nalazite na EUR-Lex. Pozivamo se po izjavi; ne trebate nam vjerovati.
Što konkretno trebate učiniti
Što se od vas očekuje
Članak 22. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) posebno se bavi malim i srednjim poduzećima. Svrha je da se obveze iz ESPR-a primjenjuju i na male i srednje proizvođače madraca, ali da delegirani akti trebaju pažnju na položaj tih poduzeća, primjerice kroz potporu ili prilagođene uvjete. To je drugačija obaveza nego oslobađanje. Za proizvođača madraca od 10 do 100 zaposlenih, to konkretno znači nekoliko stvari.
Obveza se u načelu primjenjuje i na vas
U članku 22. nema donje granice za broj zaposlenih ili prihod ispod kojeg bi se poduzeće nalazilo izvan ESPR-a. Malo poduzeće za madrače koje stavlja proizvode na tržište EU koja spadaju u delegirani akt, u načelu dobiva iste obveze kao veliki proizvođač. Što su točno te obveze i od kada, ovisi o delegiranom aktu koji se utvrdi za madrače — vidi što je delegirani akt i zašto on određuje što moram činiti?. Za ideju koja su to proizvodi iz sektora madraca koji spadaju u to, postoji stranica o koji proizvodi iz matrašne industrije spadaju pod ESPR.
Može se uzeti u obzir veličina vašeg poduzeća
Članak 22. spominje mogućnost da Komisija i države članice preduzmu mjere za potporu malim i srednjim poduzećima pri usklađivanju, kao što su vodiči ili pojednostavljeni postupci. Za poduzeće te veličine, to je relevantno jer pokazuje da je zakonodavac svjestan opterećenja koje administrativne obveze donose manjoj organizaciji bez vlastite pravne ili compliance službe. Što ta podrška konkretno znači, nije navedeno u samom članku 22.; to još treba biti razrađeno.
Ostajete odgovorni za točnost podataka
Bez obzira na veličinu poduzeća, proizvođač ili uvoznik ostaje odgovoran za podatke koji se nalaze u produktnom pasporu. Za mali tim, to znači da mora biti neko tko ima pregled o kojem su podacima potrebni i odakle dolaze — od sastava materijala do porijekla dijelova. Za pregled što sve mora biti u pasporu, vidi stranicu koji se podaci nalaze u produktnom pasporu za madrače?. Kod boxspring ili madraca sa slobodnim dijelovima, postavlja se i pitanje jesu li jedan paspot za cjelinu ili više za sastavne dijelove, što za malo poduzeće s ograničenim brojem modela može biti upravo obvladivo — vidi dobiva li boxspring jedan paspot ili više?
Vremenski rok obveze još nije određen
I za mala poduzeća vrijedi da točna obveza nastaje tek kada je delegirani akt za madrače utvrđen i stupi na snagu. Dok ga nema, nema pravne obveze za produktni paspot. Više o tome nalazi se na kada postaje produktni paspot obavezan za madrače?
Gdje se u praksi griješi
Nekoliko situacija javlja se više puta u manjim poduzećima za madrače nego u velikim proizvođačima, jer su organizacija i ljudski resursi drugačije usmjereni.
Prva situacija je da malo poduzeće pretpostavlja da su pravila namijenjena samo velikim, poznatim markama madraca. Članak 22. potvrđuje upravo suprotno: mala i srednja poduzeća u načelu spadaju pod iste obveze, premda može biti pažnje za njihov položaj pri provođenju.
Druga situacija je da poduzeće vlastite prilagodbe postojećeg modela — drugačiji pokrov, malo drugačija pjena — ne uključi u podatke za paspot, jer je to "ipak isti madrac". Sa malim asortimentom, ovo izgleda bezopasno, ali može zasigurno imati posljedice na točnost podataka po modelu.
Treća situacija je da malo poduzeće prebacuje odgovornost u potpunosti na dobavljača pjene ili punila, dok je proizvođač koji stavlja madrac na tržište na kraju odgovoran za pasoš krajnjeg proizvoda.
Četvrta situacija je da poduzeće koje isporučuje i hotelskoj grani misli da poslovne isporuke znaju druga pravila od isporuke privatnom kupcu. To razlikovanje nije samo po sebi očito; vidi vrijedi li pasoš proizvoda i za madrace koji se isporučuju hotelima?
Peta situacija je da se čeka s pripremom dok delegirana uredba nije definitivno tu, dok upravo malo poduzeće s ograničenim kapacitetima može imati koristi od ranog pripremanja vlastite strukture podataka.
Što možete zabilježiti
Za malo ili srednje veliko poduzeće proizvođača madraca ima smisla da već sada uredi nekoliko stvari, čak i dok je konačna obveza još neuvedena:
- Pregled po modelu madraca korištenih materijala i dijelova, uključujući podrijetlo
- Popis dobavljača po dijelu (pjena, prevlaka, opruge, eventualno elektronika kod sklopljivih kreveta)
- Dogovori s dobavljačima o isporuci podataka o materijalima, utvrđeni u ugovoru ili uvjetima nabave
- Interni odgovoran ili osoba za kontakt za pitanja vezana uz pasoš proizvoda, čak i ako je to jedna osoba uz druge zadatke
- Dokumentacija o eventualnim varijantama osnovnog modela (druga prevlaka, drugi format), tako da je jasno koji podaci spadaju u koju varijantu
Za poduzeća koja sumnjaju je li određeni proizvod ili određeni oblik prodaje obuhvaćen obvezom, dostupne su dodatne stranice, kao što su one o privatnoj prodaji između potrošača, prodaju korištenih madraca i madračnim prevlakama i topperima kao zasebnom proizvodu. Ova pitanja direktno se tiču pitanja koji točni proizvodi i tokovi prodaje malo poduzeće mora uključiti u pripremu na pasoš proizvoda.
Ovo nije pravni savjet. Ova stranica daje opće informacije o propisima koje obuhvaća ova platforma. Ne poznajemo vašu situaciju. Ako ste nesigurni u vašem slučaju, konzultirajte se sa pravnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.
Napisano s AI-om na temelju izvora gore navedenih, provjereno ljudski 2026-08-22. Je li nešto pogrešno? Javite nam — ispravke imaju prioritet.