Moj dobavljač ne isporučuje podatke — što mogu učiniti?

Dobavljač ne isporučuje: proizvođač ostaje odgovoran

Ako dobavljač ne isporuči tražene podatke, to ne mijenja ništa na pitanju tko je odgovoran za digitalni proizvodni pasoš: to ostaje proizvođač ili uvoznik koji stavlja madrac na tržište. ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) u članku 27 stavlja obveze za pasoš na proizveditelja, ali ta ista uredba obvezuje u članku 38 i djelujuće osobe u lancu opskrbe da pružaju informacije potrebne za ispunjavanje tih zahtjeva. Dobavljač koji ne isporučuje tako potencijalno krši samu obvezu iz uredbe — ali to oslobađa proizveditelja od njegove vlastite zadaće da sastavi pasoš. Problem se na taj način ne uklanja, nego se prebacuje na pitanje kako će proizvedač pribaviti ili zamijeniti nedostajuće podatke.

Za proizveditelje i uvoznike, ne za sam pasoš

Ova tema bavi se odnosom između proizvođača ili uvoznika madraca i stranaka od kojih nabavlja dijelove, materijale ili sirovine — pjenu, opruge, tekstil, ljepila, kemijske tvari. Članak 38 je napisan za tu kariku u lancu: dobavljače koji sami ne stavljaju završni proizvod na tržište, ali imaju podatke koje je proizvođač trebao. Ne radi se o odnosu između trgovca i proizvođača — on se odvija prema drugim odredbama o distributerima — niti se radi o potrošaču koji traži informacije. Ovo također ne govori ništa o onome što se događa ako tijelo nadzora obrati pozornost proizvođaču na nepotpun pasoš; to je odvojena kwestija sukladnosti i provedbe, ne međusobnog odnosa s dobavljačem.

Obveza postoji čim je delegirana uredba dostupna

Konkretni zahtjevi za pasoš za madrace — i stoga točno koji podatci koje bi dobavljač trebao isporučiti — postaju jasni tek kad je delegirana uredba za tu skupinu proizvoda objavljena. Taj datum još nije određen. Prema planu rada ESPR-a 2025.–2030. očekuje se da će se ta delegirana uredba objaviti oko 2028., ali to je planiranje, ne obaveza. Do te objave već vrijedi opći okvir ESPR-a, uključujući članak 38, ali obveza specifična za taj proizvod da se isporuče određeni podaci o madracima nastaje tek tom delegiranom uredbom. Tko se sada sa dobavljačima sjedne za stol, to čini u anticipaciji obaveze koja tek treba biti postavljena — pametno kao priprema, ali nešto čemu dobavljač u ovom trenutku nije pravno vezan za madrace specifično.

Što učiniti kad podaci izostanu

Tko se susretne s dobavljačem koji ne isporučuje, to obično rješava u nekoliko koraka. Prvo se utvrdi koji su točno podaci odsutni i zašto: ponekad je to nespreman, često neznanje što će se kasnije tražiti. Zatim je uobičajeno da se ovo bilježi u odnosu nabave — kroz ugovorne sporazume ili dodatne uvjete koji zobavezuju dobavljač da pravovremeno isporuči potrebne podatke, eventualno sa prisilnom mjerom koja je uključena u sam ugovor. Kada dobavljač sustavno ne surađuje, često se gleda prema alternativnim izvorima: vlastitim mjerenjima, izvještajima o ispitivanju neovisnog laboratorija, ili podacima drugoga dobavljača istog tipa materijala. Također je uobičajeno dokumentirati pokušaje prikupljanja podataka — korespondenciju, zahtjeve, odgovore — tako da postoji datoteka ako je to kasnije relevantno. Tek kada su ti putevi iscrpljeni i dalje postoji zakonska obveza na stolu, pojavljuje se mogućnost obratiti se nadležnom nadzornom tijelu; što će to tijelo odlučiti u konkretnom slučaju nemoguće je predvidjeti i ovisi o tada primjenjivim pravilima i okolnostima slučaja.

Zakonska osnova: članak 27 i članak 38 ESPR-a

Članak 27. Uredbe (EU) 2024/1781 (ESPR) opisuje obveze proizvođača, uključujući osiguravanje ispravne i potpune digitalne putovnice proizvoda pri stavljanju proizvoda na tržište. Članak 38. iste uredbe usmjeren je na subjekte u lancu opskrbe i obvezuje ih da prosljeđuju informacije potrebne za ispunjavanje zahtjeva uredbe. Zajedno ovi članci određuju da konačna odgovornost leži na proizvođaču, dok dobavljači imaju vlastitu, dopunsku obvezu da sudjeluju u prosljeđivanju podataka.

Što učiniti sada

Ako se kao proizvođač ili uvoznik madraca naiđete na dobavljača koji ne prosljeđuje podatke, to možete odmah zabilježiti u uvjetima nabave i početi prikupljati datoteku zahtjeva i odgovora — čak i ako delegirani akt za madrace još nije objavljen. Čim akt bude dostupan, ovdje će biti navedena točna datuma i konkretni podaci koji će biti traženi.

Na čemu se ovo temelji

Samu uredbu nalazite na EUR-Lex. Pozivamo se po izjavi; ne trebate nam vjerovati.

Što konkretno trebate učiniti

Što se od vas očekuje

Proizvodač madraca koji sastavlja digitalno putovnicu proizvoda odgovoran je za njezinu potpunost i točnost na temelju članka 27. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781). Ta odgovornost se ne mijenja ako dobavljač ne dostavi potrebne podatke, ne dostavi ih na vrijeme ili ih dostavi nepotpuno. Istodobno, članak 38. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) dodjeljuje ulogu i drugim sudionicima u opskrbnom lancu — dakle i dobavljaču pjene, opruge, tekstila ili ostalih dijelova — u pružanju informacija potrebnih za putovnicu. Što to praktički znači za poduzeće s 10 do 100 zaposlenih, može se dijelom detaljnije objasniti.

Proizvodač ostaje odgovoran, čak i kod šutljiva dobavljača

Proizvodač koji stavlja madrace na tržište ne može se skrivati iza dobavljača koji ne odgovara. To nije pitanje ljutnje ili nesklonosti nadzornog tijela, već je posljedica kako je odgovornost u članku 27. ESPR-a uređena: odgovornost je na onom koji stavlja proizvod na tržište. Za srednje велико poduzeće to znači da nedostanak podataka predstavlja problem koji zahtijeva akciju, a nije nešto čije se posljedice automatski prebacuju na dobavljača.

Dobavljači također imaju svoju ulogu

Članak 38. ESPR-a jasno pokazuje da se sudionici u opskrbnom lancu uključuju u pružanje informacija o proizvodu. To daje proizvodaču osnovu za zahtijevanje podataka, a zahtjev dobiva i težinu: nije samo molba iz ljubaznosti, već nešto što se uklapa u način na koji je lanac uređen u Uredbi. Praktički gledano, to znači da je zahtjev za podatke najbolje dati specifično i pismeno — koji podaci, i za što. Koje podatke trebam zatražiti od svojeg dobavljača madraca? opisuje o čemu bi trebao biti tako jedan zahtjev.

Obaveza postoji neovisno o tome kako je ugovor formuliran

U praksi, da li će dobavljač dostaviti podatke u velikoj mjeri ovisi o tome što je oko toga dogovoreno. Poduzeće koje tek nakon nedostatka podataka počne provjeravati što je ugovoreno, često zaključuje da ima malo napisano na papiru. To nije obaveza iz samog ESPR-a, ali jest praktični uvjet za izvršivost obaveze iz članka 27. Kako trebam formalizirati dostavu podataka putovnice u mom ugovoru o kupnji? govori o tome kako bi takva dogovora mogla izgledati.

Gdje se u praksi griješi

Dobavljač spora reagira ili uopće ne reagira. Zahtjev za podatke o materijalima nestaje u inboxu odjela prodaje koji nije navikao na takve upite, i nema odgovora. Bez dogovorenih rokova isporuke, malo ima čega se pridržati.

Dobavljač dostavi podatke, ali nepotpuno. Dolazi sastav pjene, ali ništa o porijeklu opruge ili korištenim vrstama ljepila. Proizvodač otkrije praznine tek pri sastavljanju putovnice, kada je rok već blizu.

Dobavljač odbija dijeliti podatke iz konkurentskih razloga. Osobito kod specifičnih sastavki pjene ili premaza, igra ulogu strah da će konkurenti preko putovnice steći uvid u recepturu. Ovo je stvarno polje napetosti, i jedan je od razloga zašto mogu li sa svojim dobavljačem dogovoriti NDA za podatke potrebne za pasport je pitanje koje se pojavljuje češće nego što se misli.

Podaci dođu, ali nitko ih ne kontrolira. Proizvodač pretpostavio je da je dobavljač doDAO točne kodove materijala, a tek se tijekom spot provjere pokazalo da je pogrešan kod sirove tvari proslijeđen. Bez koraka kontrole, takve stvari dolaze do znanja tek kasno.

Dobavljač se promijeni, a stari podaci nestaju. Proizvodač madraca promijeni dobavljača pjene jer je cijena ili vrijeme isporuke bolje, ali podaci prethodnog dobavljača nisu nigdje arhivirani. Putovnica madraca koji su dosad isporučeni stoga iznenada nema potpore.

Što možete zabilježiti

Pregled koji su podaci potrebni po dijelu (pjena, opruga, tekstil, premazi), kako bi zahtjev dobavljaču bio konkretan i potpun u jednom zahtu.
Pismeni zahtjev s rokom za odgovore, umjesto usmene ili slobodne poruke e-poštom bez nastavka.
Ugovorna odredba o isporuci podataka pasporta, uključena u ugovor o nabavi ili kao prilog uz njega — vidjeti kako ću fiksirati isporuku podataka pasporta u mojem ugovoru o nabavi.
Uspostavljen korak kontrole za dolazne podatke, tako da se greške ili propusti primijete prije nego što se pasport sastavi — to je u skladu s kako ću provjeriti jesu li podaci mog dobavljača točni.
Arhiv po dobavljaču i po isporuci, tako da podaci ne nestanu pri promjeni dobavljača. To je izravno relevantno ako tvrtka razmatira promjenu dobavljača; vidjeti ostaje li digitalni pasport proizvoda valjan ako zamijenim drugog dobavljača matrijala za madrace.
Sporazum o povjerljivosti, ako je dobavljač oprezna zbog povjerljive recepture ili sastava, tako da se podaci mogu podijeliti bez da dobavljač ima osjećaj da daje konkurentski osjetljive informacije.
Jasan raspored podataka po komponentama, pogotovo kada su pjena i opruga od različitih dobavljača — to sprječava dvostruke ili proturječne informacije u jednom pasportu; vidjeti kako kombiniram podatke različitih dobavljača pjene i opruga u jedan pasport.

Dobavljač koji ništa ne isporuči nije samo praktična neugodnost; to je situacija u kojoj odgovornost za pasport ostaje kod proizvođača, dok je temelj za to kod drugoga. Onaj koji to unaprijed utvrdi — što je potrebno, kada i što se događa ako izostane — nalazi se znatno jače nego onaj koji to otkrije tek u vrijeme kada su podaci već trebali biti dostavljeni.

Ovo nije pravni savjet. Ova stranica daje opće informacije o propisima koje obuhvaća ova platforma. Ne poznajemo vašu situaciju. Ako ste nesigurni u vašem slučaju, konzultirajte se sa pravnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.

Napisano s AI-om na temelju izvora gore navedenih, provjereno ljudski 2026-08-22. Je li nešto pogrešno? Javite nam — ispravke imaju prioritet.