Wer ist für den Produktpass von Matratzen verantwortlich?

Die Verantwortung liegt beim Hersteller

Der Hersteller der Matratze ist derjenige, der für das Produktpass verantwortlich ist. Dies ergibt sich aus Artikel 27 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781), in dem die Verpflichtungen der Hersteller festgelegt sind. Unter "Hersteller" fällt nicht nur derjenige, der die Matratze selbst herstellt, sondern auch derjenige, der eine Matratze unter eigenem Namen oder einer Marke in Verkehr bringt oder entwickeln und produzieren lässt, um sie anschließend als eigenes Produkt zu verkaufen. Befindet sich der Hersteller außerhalb der Europäischen Union, verschiebt sich diese Verantwortung auf den Importeur, der die Matratze in der EU in Verkehr bringt. Ein Geschäft, das Matratzen weiterverkauft, ohne sie unter einer eigenen Marke zu führen, ist in der Regel kein Hersteller im Sinne der Verordnung.

Für wen dies gilt und für wen nicht

Diese Verantwortung betrifft in erster Linie Matratzenhersteller und Parteien, die als Importeur tätig werden, wenn die Produktion außerhalb der EU stattfindet. Bettenspecialgeschäfte und andere Verkaufsstellen haben in diesem System eine andere Rolle: Sie müssen das Passwort nicht zusammenstellen, aber was von ihnen verlangt werden kann, ist, dass das Passwort – über den QR-Code auf oder bei dem Produkt – für den Kunden am Verkaufsort zugänglich ist. Hotelbestellungen und andere geschäftliche Abnehmer sind ebenfalls nicht die Partei, die das Passwort erstellt; sie sind Empfänger der Information, nicht die Quelle davon. Wichtig ist auch, was diese Verpflichtung nicht abdeckt: Artikel 9 der ESPR beschreibt das Produktpass als Instrument im allgemeinen Sinne, aber ob und wie dies konkret für Matratzen gelten wird, wird erst deutlich, sobald eine produktspezifische delegierte Handlung für Matratzen angenommen ist. Solange es eine solche nicht gibt, besteht keine konkrete, durchsetzbare Verpflichtung, für eine Matratze speziell ein Passwort zu führen.

Ab wann: Datum noch nicht festgelegt

Es gibt noch kein Datum, auf das die Passwortpflicht für Matratzen in Kraft tritt. Die ESPR selbst ist als Rahmenverordnung bereits in Kraft und Artikel 9 beschreibt, was ein Produktpass beinhaltet, aber die tatsächliche, produktspezifische Verpflichtung für Matratzen entsteht erst durch eine delegierte Handlung, die diese für diese Produktgruppe ausarbeitet. Nach dem Arbeitsplan der Europäischen Kommission für den Zeitraum 2025-2030 wird die delegierte Handlung für Matratzen im Jahr 2028 erwartet. Dies ist eine Planung, kein Gesetz, und ein Arbeitsplan kann sich verschieben. Bis zu dem Zeitpunkt, in dem diese Handlung tatsächlich veröffentlicht wird, besteht für Matratzen keine konkrete gesetzliche Verpflichtung zu einem Produktpass. Was fest steht, ist der allgemeine Rahmen der ESPR selbst und die Rolle, die darin dem Hersteller zugewiesen wird – es ist nur noch nicht für diese spezifische Produktgruppe ausgefüllt. Sobald die delegierte Handlung veröffentlicht ist, wird das Datum hier aktualisiert.

Was dies für Hersteller und Verkäufer bedeutet

Für einen Hersteller oder Importeur von Matratzen ist der erste Schritt zu überprüfen, ob die eigene Position in der Kette der Definition von Hersteller oder Importeur aus Artikel 27 entspricht – denn das bestimmt, bei wem die Verantwortung in der Praxis liegt. Der zweite Schritt ist, auch ohne dass die Verpflichtung bereits konkret ist, bereits mit der Erfassung der Daten zu beginnen, die ein Passwort voraussichtlich abfragen wird: Materialzusammensetzung, Herkunft von Rohstoffen, Reparatur- und Recyclinginformationen. Diese Arbeit muss nicht auf die delegierte Handlung warten und spart Zeit, sobald diese vorhanden ist. Der dritte Schritt ist, darüber nachzudenken, wie das Passwort beim Kunden ankommt: über welchen QR-Datenträger und wer ihn auf dem Produkt anbringt. Der vierte Schritt, besonders relevant für Hersteller, die über Specialshops verkaufen, ist die Abstimmung mit Verkaufsstellen, damit diese wissen, dass sie den QR-Code künftig zugänglich halten müssen, auch wenn sie das Passwort nicht selbst zusammenstellen.

Rechtsgrundlage: Artikel 27 und 9 der ESPR

Diese Aufteilung der Verantwortung folgt unmittelbar aus der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781). Artikel 27 beschreibt die Pflichten der Hersteller, einschließlich der Bereitstellung der erforderlichen Produktinformationen und, soweit zutreffend, des digitalen Produktpasses. Artikel 9 legt fest, was ein digitaler Produktpass enthält und wie er über einen Datenträger mit einem Produkt verknüpft wird. Zusammen bilden diese Artikel den allgemeinen Rahmen; die spezifische Ausgestaltung für Matratzen folgt erst aus der noch zu veröffentlichenden Delegierten Verordnung.

Wer bereits jetzt Matratzen herstellt oder importiert, kann bereits mit der Ordnung von Produktdaten und dem Erfragen von Materialinformationen bei seinen Zulieferern beginnen, ohne auf die Delegierte Verordnung zu warten — das ist eine Arbeit, die ohnehin erforderlich ist, unabhängig vom genauen Startdatum.

Worauf dies basiert

Die Verordnung selbst steht auf EUR-Lex. Wir verweisen pro Aussage; Sie müssen uns nicht glauben.

Was Sie konkret tun müssen

Was von Ihnen erwartet wird

Die ESPR legt die Verantwortung für das digitale Produktpass zunächst beim Hersteller. Artikel 27 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) beschreibt die Pflichten der Hersteller, und Artikel 9 der ESPR beschreibt, was das Produktpass selbst enthalten muss. Für einen Matratzenhersteller, einen Importeur oder einen Markeneigentümer, der Matratzen herstellen lässt, bedeutet dies in der Praxis eine Reihe von konkreten Aufgaben.

Sicherstellen, dass das Produktpass vorhanden und korrekt ist

Die Partei, die als Hersteller gilt, trägt die Verantwortung dafür, dass für eine Matratze ein Produktpass vorhanden ist und dass die darin enthaltenen Daten mit dem tatsächlichen Produkt übereinstimmen: Materialien, Zusammensetzung, Herkunft und die anderen Elemente, die für Matratzen festgelegt werden. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Mitarbeitern bedeutet dies normalerweise, dass jemand — oft aus der Qualitäts- oder Produktionsabteilung — die Quelldaten liefert und überprüft, bevor ein Produktpass veröffentlicht wird. Wer genau als Hersteller gilt, ist nicht in jeder Situation selbstverständlich; Bin ich Importeur oder Hersteller gemäß der ESPR? geht näher darauf ein.

Das Produktpass mit dem Produkt verknüpfen

Artikel 9 der ESPR beschreibt, dass das Produktpass über einen Datenträger — in der Praxis einen QR-Code — mit dem Produkt verbunden sein muss. Für einen Matratzenhersteller bedeutet dies eine Anpassung des Produktionsprozesses: es muss einen festen Punkt geben, an dem der QR-Code auf das Matratzenetikett oder die Verpackung angebracht wird, und dieser Punkt muss mit dem richtigen Produktpass pro Modell oder Charge gekoppelt sein.

Das Produktpass aktuell halten

Ein Produktpass ist keine Momentaufnahme bei der Markteinführung. Wenn sich die Zusammensetzung einer Matratze ändert — ein anderer Schaumstofftyp, eine andere Füllung — kann dies Auswirkungen auf den Inhalt des Produktpass haben. Muss ich das Produktpass anpassen, wenn ich den Schaumstoff oder die Füllung ändere beschreibt, was damit verbunden ist. Für ein Unternehmen mit einem laufenden Produktionsprozess bedeutet dies, dass Änderungen in der Beschaffung oder in der Rezeptur auch bei der Person landen müssen, die für das Produktpass verantworlich ist, und nicht nur bei Produktion oder Beschaffung bleiben dürfen.

Aufbewahrung und Verfügbarmachung

Das Produktpass muss über einen bestimmten Zeitraum abrufbar bleiben, auch wenn ein Modell auslaufen gelassen wird oder ein Unternehmen den Hosting-Anbieter wechselt. Für eine kleinere Organisation ist dies oft der praktische Engpass: es muss jemand für die Kontinuität zuständig sein, auch langfristig, und nicht nur für die erste Veröffentlichung.

Wo es in der Praxis schiefgeht

In der Praxis entsteht Unklarheit über "wer ist verantwortlich" normalerweise an ein paar erkennbaren Punkten.

Eine erste Situation: eine Marke lässt ihre Matratzen von einer dritten Partei herstellen, hat aber nicht festgelegt, wer von den beiden die Daten für das Produktpass liefert und aktuell hält. Beide Parteien gehen dann davon aus, dass die andere es regelt. Wer ist verantwortlich für das Produktpass, wenn ich Matratzen unter meiner eigenen Marke herstellen lasse geht speziell auf diese Beziehung ein.

Eine zweite Situation: ein Unternehmen verkauft Matratzen unter einer eigenen Marke, während die Matratze anderswo hergestellt wird. Die Frage, wer in diesem Fall als Hersteller im Sinne der ESPR gilt, wird oft erst gestellt, nachdem bereits etwas schiefgelaufen ist. Ich verkaufe Matratzen unter meiner eigenen Marke — welche Verpflichtungen habe ich? beschreibt, wie diese Rolle ausgefüllt wird.

Eine dritte Situation: der Hersteller sitzt außerhalb der EU, und die europäische Partei, die die Matratzen importiert, geht davon aus, dass das Produktpass eine Angelegenheit des ausländischen Herstellers bleibt. Mein Hersteller sitzt außerhalb der EU — wer regelt das Produktpass dann? zeigt, dass diese Annahme nicht ohne weiteres zutrifft.

Eine vierte Situation: ein Distributor oder Spezialist verkauft eine Matratze weiter und nimmt an, dass die Verantwortung für das Produktpass vollständig beim Hersteller liegt, während auch für den Händler eine Rolle bestehen kann. Welche Verpflichtungen hat ein Distributor oder Händler von Matratzen? geht hierauf ein.

Eine fünfte Situation: Matratzen werden über einen Online-Marktplatz verkauft, und es ist unklar, ob die Plattform, der Verkäufer auf der Plattform oder der Hersteller die Verantwortung für den Datenträger und den Inhalt trägt. Was bedeutet das Produktpass, wenn ich Matratzen über einen Online-Marktplatz verkaufe? beschreibt diese Frage.

Was Sie festhalten können

Eine Reihe von Vereinbarungen und Dokumenten trägt dazu bei, die Verantwortung für das Produktpass deutlich zu machen, auch innerhalb einer Kette mehrerer Parteien:

Eine schriftliche Vereinbarung zwischen Markeninhaber und Produktionspartei darüber, wer die Quelldaten liefert, wer sie prüft und wer die Veröffentlichung verwaltet.
Eine Übersicht pro Matratzenmodell der verwendeten Materialien und Zusammensetzung, damit Änderungen in Schaum oder Füllung schnell auf das entsprechende Passdatenblatt zurückgeführt werden können.
Ein festgelegtes Verfahren für das Anbringen des QR-Datenträgers in der Produktionslinie, einschließlich einer Kontrolle, dass der Code auf das richtige Passdatenblatt verweist.
Ein Kontaktpunkt innerhalb der Organisation, der für die Aktualisierung des Passdatenblatts während der Hosting-Periode verantwortlich ist.
Eine Vereinbarung mit eventuellen Importeuren, Distributoren oder Marktplätzen darüber, wer welchen Teil der Informationen liefert oder prüft.

Wer diese Vereinbarungen nicht schriftlich festhält, läuft nicht nur das Risiko, dass die Daten im Passdatenblatt nicht korrekt sind — wer haftet, wenn falsche Daten im Produktpass einer Matratze stehen beschreibt, welche Folgen dies haben kann — sondern auch, dass niemand die Aufgabe zu tragen hat, wenn ein Passdatenblatt bereits vorgeschrieben ist. Matrapas.eu stellt Vorlagen für diese Vereinbarungen und Übersichten zur Verfügung, damit die Verantwortung innerhalb einer Produktions- oder Verkaufskette im Voraus geregelt ist, anstatt erst im Nachhinein geklärt zu werden.

Dies ist keine Rechtsberatung. Diese Seite bietet allgemeine Informationen über die Regelgeving, um die sich diese Plattform dreht. Wir kennen Ihre Situation nicht. Im Zweifelsfall über Ihren eigenen Fall konsultieren Sie einen Anwalt oder die zuständige Aufsichtsbehörde.

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