Съм ли вносител или производител според ESPR?

Какво конкретно трябва да направите

ESPR прави ясно разграничение между производителя и вносителя на матрак, и това разграничение определя кой член е приложим: член 27 за производителите, член 29 за вносителите. Кой има каква роля, обикновено може бързо да се определи на основата на един прост въпрос: където се произвежда продаваният матрак? Произвежда ли се матракът в ЕС — от собственото предприятие или по поръчка — тогава има производство. Произвежда ли се матракът извън ЕС и собственото предприятие го внася в ЕС, тогава има вносителство. Практиката често е по-малко еднозначна, отколкото предполага този въпрос, особено при предприятия, които както сами производят, така и закупуват от страни извън ЕС.

Какво се очаква от вас

Като производител: отговорност за съдържанието на паспорта

Член 27 на ESPR възлага отговорността за точността и пълнотата на цифровия продуктов паспорт на производителя. За производител на матраци с 10 до 100 служители това означава, че техническите данни за материалите, състава и произхода трябва да са налични вътрешно и да могат да бъдат предадени на страната, която събира паспорта. Това изисква фиксирана контактна точка в предприятието — често някой от качеството или разработката на продукта — който знае какъв вид пяна, какво пълнене и какво облекло са в определен модел, и който може да го обоснове спрямо страната, която подготвя и хоства паспорта.

Като производител: осигурете, че паспортът е налице преди продуктът да попадне на пазара

Задължението се простира до момента на пускане на пазара: паспортът трябва да е налице преди матракът да бъде продаден, не задним число. За предприятие, което работи с магазини за легла, това означава, че планирането на нова колекция трябва да отчита времето, необходимо за събиране на паспорта и свързването му с QR-носача на данни на матрака.

Като вносител: проверете дали производителят е изпълнил своя дел

Член 29 на ESPR възлага на вносителя контролна роля. Всеки, който внася матраци от производител извън ЕС на европейския пазар, трябва да провери дали има валиден продуктов паспорт, и да не предполага просто, че е в ред. Това е различно задължение от това на производителя: вносителят сам не съставя съдържанието на паспорта, но трябва да докаже, че е проверено дали паспортът е налице и правилно свързан. За внасящо предприятие на практика това означава, че при всеки нов доставчик или всеки нов модел се иска доказателство за паспорта, преди първата партида да влезе в ЕС.

Като вносител: добавете собствени данни, където е необходимо

Освен контролната роля, за вносителя може да възникне допълнително задължение да направи известни собствени данни на предприятието — като име и контактни данни — във връзка с продукта. Това е различно задължение от събиране на техническото съдържание на паспорта, което остава при производителя. Въпросът кой е отговорен за продуктовия паспорт на матрците? отива по-дълбоко в това как та ответственност е разпределена между страните.

Където неправилното се случва на практика

Предприятие закупува матраци от фабрика в Турция или Китай и ги продава под собственото марка в Нидерландия. Предполага се, че ролята на "обичайния" продавач е достатъчна, докато всъщност има вносителство, щом предприятието само внася продуктите в ЕС.

Друг сценарий: нидерландски производител поверява част от производството на трета страна извън ЕС, но остава отговорен за дизайна и рецептурата. Тук възникват неясноти относно кой фактически е производителят в смисъла на ESPR — предприятието, което носи марката, или страната, която физически произвежда матрака. Тази ситуация се разработва по-нататък при въпроса кой е отговорен за паспорта, ако поръчвам матраци под своя собствена марка.

Трета ситуация възникваетако предприятия, които поръчват производство на матраци под собствена марка от външен производител, предполагат, че производителят автоматично преема всички задължения по ESPR. Това не е гарантирано; разпределението на задълженията зависи от договорните договоренности и от това кой фактически се счита за производител. Вижте по-горе продажба под собствена марка — какви задължения имам?

Четвърта ситуация: импортьор получава от производител извън ЕС QR код или паспорт, но не проверява дали съдържанието му действително съответства на доставения продукт. При по-позна проверка се оказва, че връзката между паспорта и физическия продукт не съвпада, докато импортьорът предполагаше, че това "е отговорност на фабриката".

Пета ситуация съществува в предприятия, които едновременно произвеждат и внасят, в зависимост от модела или колекцията. Без вътрешен преглед на това, която роля отговаря на кой продукт, възниква риск че за един матрак да се прилагат задълженията от член 27, а за другия от член 29, без това разграничение да е фиксирано някъде.

Какво можете да отбележите

• Преглед по производствена линия или модел на местото, където се осъществява производството, така че да е ясна коя роля — производител или импортьор — е приложима.
• Договорни договоренности с външния производител или producent относно това кой предоставя техническите данни за паспорта и кой гарантира тяхната точност.
• Установен вътрешен процес за проверка на наличието и съдържанието на продуктов паспорт при всяка нова доставка от извън ЕС, включително кой в предприятието провежда проверката.
• Досие по модел с базовите данни за материали, така че при промяна в пяната или пълнежа да е ясно кои данни трябва да бъдат коригирани — вижте също трябва ли да изменя продуктовия паспорт, ако сменя пяната или пълнежа
• Контактни данни и лица за контакт на производителя извън ЕС, на случай че са необходими допълнителни доказателства за данните в паспорта; релевантно при въпроса моят производител е извън ЕС — кой уреждаproductpaspoort тогава?
• Шаблони за вътрешно разпределение на отговорности, така че при смяна на персонала да остане ясно кой в предприятието какво място изпълнява в процеса около продуктовия паспорт.