Ali sem uvoznik ali proizvajalec po ESPR?

Kaj konkretno morate storiti

ESPR jasno razlikuje med proizvajalcem in uvozником ročaja, in ta razlika določa, kateri člen je uporaben: člen 27 za proizvajalce, člen 29 za uvoznike. Kdo ima katero vlogo, je običajno mogoče hitro ugotoviti na podlagi enega preprostega vprašanja: kje se proizvaja ročaj, ki se prodaja? Ali se ročaj proizvaja znotraj EU — s strani lastnega podjetja ali na naročilo — potem gre za proizvajalstvo. Ali se ročaj proizvaja zunaj EU in ga lastno podjetje prinese v EU, potem gre za uvozništvo. Praksa je pogosto manj jasna, kot to vprašanje nakazuje, zlasti pri podjetjih, ki deloma tudi sama производijo in deloma kupujejo pri straneh zunaj EU.

Kaj se pričakuje od vas

Kot proizvajalec: odgovornost za vsebino ročaja

Člen 27 ESPR nalaga proizvajalcu odgovornost za pravilnost in popolnost digitalnega ročaja proizvoda. Za proizvajalca ročajev z 10 do 100 delavci to pomeni, da morajo biti tehnični podatki o materialih, sestavi in izvoru na voljo interno in jih je mogoče prenesti na stran, ki ročaj sestavlja. To zahteva fiksno stično osebo v podjetju — pogosto nekoga iz kakovosti ali razvoja proizvodov — ki ve, katera vrsta pene, kakšna polnitev in katera obloga so v določenem modelu, in ki to more dokazati nasproti stranki, ki ročaj sestavi in gosti.

Kot proizvajalec: zagotoviti, da ročaj obstaja, preden se proizvod pojavi na trgu

Obveznost se nanaša na trenutek trženja: ročaj mora obstajati, preden se ročaj proda, ne retroaktivno. Za podjetje, ki dela s specialčitmi prodajalno za postelje, to pomeni, da mora načrtovanje nove kolekcije upoštevati čas, potreben za sestavo ročaja in njegovo povezavo s podatkovno nositeljem QR na ročaju.

Kot uvoznik: preveriti, ali je proizvajalec naredil svoj del

Člen 29 ESPR nalaga uvozniku nadzorno vlogo. Kdor ročaje proizvajalca zunaj EU pripelje na evropski trg, mora preveriti, ali obstaja veljaven ročaj proizvoda, in ne sme zgolj domnevati, da je to v redu. To je drugačna obveznost kot obveznost proizvajalca: uvoznik ne sestavi sam vsebine ročaja, mora pa moći dokazati, da je bilo preverjeno, ali je ročaj prisoten in pravilno povezan. Za uvozniško podjetje to v praksi pomeni, da se pri vsakem novem dobavitelju ali vsakem novem modelu zahteva dokaz ročaja, preden prva pošiljka vstopi v EU.

Kot uvoznik: po potrebi dodati lastne podatke

Poleg nadzorne vloge lahko za uvoznika nastane dodatna obveznost, da svoje poslovne podatke — kot so ime in kontaktni podatki — objavi v zvezi s proizvodom. To je drugačna obveznost kot sestavljanje tehnične vsebine ročaja, ki ostane pri proizvajalcu. Vprašanje kdo je odgovoren za ročaj matraca? se pogloblja v to, kako je ta odgovornost razdeljena med strankami.

Kje gre narobe v praksi

Podjetje kupuje ročaje pri tovarni v Turčiji ali Kitajski in jih pod svojim imenom proda na Nizozemskem. Predpostavlja se, da je vloga »običajnega« prodajalca dovolj, medtem ko je dejansko prisotno uvozništvo, takoj ko podjetje samo prinese proizvode v EU.

Drugi scenarij: nizozemski proizvajalec del proizvodnje prepusti tretji osebi zunaj EU, vendar ostane sam odgovoren za oblikovanje in recepturo. Tu nastane negotovost glede tega, kdo je dejansko proizvajalec v smislu ESPR — podjetje, ki nosi blagovno znamko, ali stranka, ki fizično proizvede ročaj. To stanje je dodatno razloženo v vprašanju kdo je odgovoren za potni list, če sem matrace dal proizvesti pod svojim blagovno znamko.

Tretja situacija se pojavi pri podjetjih, ki dajo matrače proizvajati pod lastno blagovno znamko zunanjemu proizvajalcu in predpostavljajo, da proizvajalec samodejno prevzame vse obveznosti po ESPR. To ni samoumevno; delitev obveznosti je odvisna od pogodbenih dogovorov in od tega, kdo se dejansko šteje za proizvajalca. Glejte o tem prodaja pod lastno blagovno znamko — katere obveznosti imam?

Četrta situacija: uvoznik prejme od proizvajalca zunaj EU QR-kodo ali potni list, vendar ne preveri, ali je vsebina dejansko skladna z dobavljenim izdelkom. Pri kasnejšem nadzoru se izkaže, da povezava med potnim listom in fizičnim proizvodom ne ustreza, medtem ko je uvoznik predpostavil, da je to "odgovornost tovarne".

Peta situacija se pojavi pri podjetjih, ki hkrati sami proizvajajo in uvažajo, odvisno od modela ali kolekcije. Brez notranjega pregleda, katera vloga pri katerem proizvodu, obstaja tveganje, da za en matraç veljajo obveznosti člena 27 in za drugega člena 29, brez da bi bilo to razlikovanje nekje zabeleženo.

Kaj lahko zabeležite

• Pregled po liniji ali modelu proizvoda, kjer se proizvodnja odvija, tako da je jasno, katera vloga — proizvajalca ali uvoznika — se uporablja.
• Pogodbeni dogovori z zunanjim proizvajalcem ali producentom o tem, kdo dobavi tehnične podatke za potni list in kdo jamči za njihovo pravilnost.
• Stalen notranji postopek za preverjanje prisotnosti in vsebine potnega lista proizvoda pri vsaki novi dobavi zunaj EU, vključno s tem, kdo v podjetju to preverjanje opravi.
• Datoteka za vsak model s podatki o osnovnih materialih, tako da je pri spremembi v peni ali polnilu jasno, katere podatke je treba prilagoditi — glej tudi ali moram proizvodnih potni list spremeniti, če spremenem peno ali polnilo
• Kontaktni podatki in stiki proizvajalca zunaj EU, za primer, da je potrebna dodatna utemeljitev podatkov potnega lista; relevantno pri vprašanju moj proizvajalec je zunaj EU — kdo ureja potni list proizvoda?
• Predloge za notranjo delitev odgovornosti, tako da pri menjavi osebja ostane jasno, kdo v podjetju opravljal katero vlogo v postopku glede potnega lista proizvoda.