Jesam li ja proizvođač ili uvoznik prema ESPR?

Što konkretno trebate učiniti

ESPR strogo razlikuje između proizvođača i uvoznika madraca, a ta razlika određuje koji je članak primjenjiv: članak 27 za proizvođače, članak 29 za uvoznike. Tko ima koju ulogu, obično je brzo moguće odrediti pomoću jednoga jednostavnog pitanja: gdje se madrac koji se prodaje proizvodi? Proizvodi li se madrac u EU-u — od strane vlastitoga poduzeća ili narudžbe — tada je riječ o proizvodnji. Proizvodi li se madrac izvan EU-a i vlastito poduzeće ga unosi u EU, tada je riječ o uvozu. Praksa je često manje jednoznačna nego što to pitanje sugeriše, posebno kod poduzeća koja se i sami bave proizvodnjom i nabavljaju od strana izvan EU-a.

Što se od vas očekuje

Kao proizvođač: odgovornost za sadržaj pasosa

Članak 27 ESPR-a stavlja odgovornost za točnost i potpunost digitalnog produktnog pasosa na proizvođača. Za proizvođača madraca sa 10 do 100 zaposlenih to znači da tehnički podaci o materijalima, sastavu i podrijetlu moraju biti dostupni interno i da se mogu proslijediti stranki koja sastavlja pasos. To zahtijeva stalnu kontaktnu točku u poduzeću — često osobu iz kvalitete ili razvoja proizvoda — koja zna koju vrstu pjene, koji se ispun i koji se pokrov koriste u određenom modelu, i koja to može dokazati prema strani koja sastavlja i hostira pasos.

Kao proizvođač: osigurajte da pasos postoji prije nego što proizvod stigne na tržište

Obveza se proteže do trenutka stavljanja na tržište: pasos mora postojati prije nego što se madrac proda, ne dodaje se naknadno. Za poduzeće koje surađuje sa specijaliziranim prodavaonicama madraca, to znači da planiranje nove kolekcije mora uzeti u obzir vrijeme potrebno za sastavljanje pasosa i povezivanje na QR-nosaču podataka na madracu.

Kao uvoznik: provjerite je li proizvođač odradio svoj dio

Članak 29 ESPR-a nameće uvozniku kontrolnu ulogu. Tko madrače proizvođača izvan EU-a uvozi na europsko tržište, mora provjeriti postoji li valjani produktni pasos, i ne smije samo pretpostaviti da je to u redu. To je drugačija obveza od one proizvođača: uvoznik ne sastavlja sam sadržaj pasosa, ali mora moći dokazati da je provjeravao postoji li pasos i je li pravilno povezan. Za uvozničko poduzeće to u praksi znači da se od svakog novog dobavljača ili novog modela traži dokaz pasosa, prije nego što prva pošiljka stigne u EU.

Kao uvoznik: dodajte vlastite podatke gdje je potrebno

Uz nadzornu ulogu, za uvoznika može nastati dodatna obveza da učini dostupnima vlastite poslovne podatke — kao što su naziv i podaci za kontakt — u vezi s proizvodom. Ovo je drugačija obveza od sastavljanja tehnički sadržaja pasporta, koji ostaje u odgovornosti proizvođača. Pitanje tko je odgovoran za digitalno putovnicu proizvoda za madraca? detaljnije objašnjava kako se ta odgovornost dijeli između strana.

Gdje se u praksi griješi

Poduzeće kupuje madraca od tvornice u Turskoj ili Kini i prodaje ih pod svojom markom u Nizozemskoj. Pretpostavlja se da je uloga "običnog" prodavatelja dovoljna, dok zapravo postoji uvoz čim poduzeće samo unosi proizvode u EU.

Drugi scenarij: nizozemski proizvoditelj dio proizvodnje prepušta trećoj strani izvan EU-a, ali ostaje sam odgovoran za dizajn i recepturu. Ovdje nastaje nejasnoća o tome tko je zapravo proizvoditelj u smislu ESPR-a — poduzeće koje vodi marku ili strana koja fizički proizvodi madrac. Ova se situacija detaljnije razrađuje pri pitanju tko je odgovoran za pasport ako proizvodim madrace pod svojom markom.

Treća situacija javlja se kod poduzeća koja proizvode matrače pod vlastitom markom kroz vanjskog proizvođača, te pretpostavljaju da proizvođač automatski preuzima sve obveze prema ESPR-u. To nije samo od sebe razumljivo; raspodjela obveza ovisi o ugovornim dogovorima i o tome tko se faktički smatra proizvođačem. Vidjeti u vezi s tim prodaja pod vlastitom markom — koje obveze stiječem?

Četvrta situacija: uvoznik prima od proizvođača izvan EU QR-kod ili paspoport, ali ne provjerava jesu li sadržaj doista usklađeni s isporučenim proizvodom. Tijekom kasnije provjere pokazuje se da veza između pasporta i fizičkog proizvoda nije podudarni, dok je uvoznik pretpostavljao da je ovo "odgovornost tvornice".

Peta situacija pojavljuje se kod poduzeća koja i sama производе i uvažavaju, ovisno o modelu ili kolekciji. Bez internog pregleda koji je sadržaj kod kojeg proizvoda, pojavljuje se rizik da za jedan madrac vrijede obveze iz članka 27, a za drugi obveze iz članka 29, bez da je to razlikovanje nigdje zabilježeno.

Što možete zabilježiti

• Pregled po proizvodnoj liniji ili modelu gdje se proizvodnja odvija, tako da je jasno koja je uloga — proizvođač ili uvoznik — primjenjiva.
• Ugovorne dogovore s vanjskim proizvođačem ili proizvođačem o tome tko dostavljuje tehničke podatke za paspoort i tko jamči njihovu ispravnost.
• Fiksni interni proces za provjeru prisutnosti i sadržaja produktnog pasporta pri svakoj novoj isporuci iz vanjske EU, uključujući koji će zaposlenika u poduzeću provesti tu provjeru.
• Dosje po modelu s temeljnim podacima o materijalu, tako da pri izmjeni u pjeni ili punilu bude jasno koji se podaci trebaju prilagoditi — vidjeti također trebam li promijeniti digitalni pasport proizvoda ako promijenim pjenu ili punilo
• Kontaktne podatke i osobe za kontakt proizvođača izvan EU, za slučaj da je potrebna dalja potvrda podataka iz pasporta; relevantno za pitanje moj proizvođač sjeduje izvan EU — tko uređuje produktni paspoort tada?
• Predloške za internu raspodjelu odgovornosti, tako da pri promjeni osoblja ostane jasno tko u poduzeću obavlja koju ulogu u procesu oko produktnog pasporta.