Czy jestem importerem czy producentem zgodnie z ESPR?

Co konkretnie musisz zrobić

ESPR wyraźnie rozróżnia producenta i importera materaca, a to rozróżnienie określa, który artykuł ma zastosowanie: artykuł 27 dla producentów, artykuł 29 dla importerów. Kto pełni jaką rolę, zwykle można szybko określić na podstawie jednego prostego pytania: gdzie jest produkowany sprzedawany materac? Jeśli materac jest produkowany w UE — przez własną firmę lub na zamówienie — mowa jest o roli producenta. Jeśli materac jest wytwarzany poza UE i jego собственna firma wprowadza go do UE, mowa jest o roli importera. Praktyka jest często mniej jednoznaczna niż sugeruje to pytanie, szczególnie w przypadku firm, które zarówno samodzielnie produkcję, jak i kupują od stron spoza UE.

Co się od ciebie oczekuje

Jako producent: odpowiedzialność za zawartość pasportu

Artykuł 27 rozporządzenia ESPR nakłada na producenta odpowiedzialność za prawidłowość i kompletność cyfrowego paszportu produktu. Dla producenta materacy zatrudniającego od 10 do 100 pracowników oznacza to, że dane techniczne dotyczące materiałów, składu i pochodzenia muszą być dostępne wewnętrznie i mogą być przekazane stronie, która kompiluje paszport. Wymaga to stałego punktu kontaktowego w firmie — często osoby z działu jakości lub rozwoju produktu — która wie, jaki typ pianki, jakie wypełnienie i jaką obić znajduje się w danym modelu, i która może to uzasadnić wobec strony opracowującej i hostującej paszport.

Jako producent: upewnić się, że paszport istnieje przed wprowadzeniem produktu na rynek

Obowiązek obejmuje moment wprowadzenia na rynek: paszport musi istnieć przed sprzedażą materaca, nie dodawany później. Dla firmy współpracującej ze specjalistami w zakresie łóżek oznacza to, że planowanie nowej kolekcji musi uwzględniać czas potrzebny na skompilowanie paszportu i powiązanie go z nośnikiem danych QR na materacu.

Jako importer: sprawdzić, czy producent wypełnił swoją część

Artykuł 29 rozporządzenia ESPR nakłada na importera rolę kontrolną. Kto wprowadza materace producenta spoza UE na rynek europejski, musi sprawdzić, czy istnieje ważny paszport produktu, i nie może po prostu założyć, że wszystko jest w porządku. Jest to inny obowiązek niż obowiązek producenta: importer nie sam opracowuje zawartość paszportu, ale musi być w stanie wykazać, że sprawdzono, czy paszport jest obecny i prawidłowo powiązany. W praktyce dla firmy importującej oznacza to, że u każdego nowego dostawcy lub dla każdego nowego modelu należy poprosić o dowód paszportu przed przybyciem pierwszej przesyłki do UE.

Jako importer: dodać własne dane w razie potrzeby

Oprócz roli kontrolnej importer może mieć dodatkowy obowiązek podania własnych danych firmowych — takich jak nazwa i dane kontaktowe — w związku z produktem. Jest to inny obowiązek niż opracowanie zawartości technicznej paszportu, która pozostaje w gestii producenta. Pytanie kto jest odpowiedzialny za paszport produktu materacy? idzie głębiej w to, jak odpowiedzialność jest rozdzielona między strony.

Gdzie się psuje w praktyce

Firma kupuje materace u fabryki w Turcji lub Chinach i sprzedaje je pod własną marką w Holandii. Zakłada się, że rola zwykłego sprzedawcy jest wystarczająca, podczas gdy de facto mowa jest o importerze, gdy tylko firma sama wprowadza produkty do UE.

Inny scenariusz: producent niderlandzki zleca część produkcji zewnętrznej stronie spoza UE, ale pozostaje odpowiedzialny za projekt i recepturę. Tutaj pojawia się niejasność co do tego, kto faktycznie jest producentem w rozumieniu ESPR — firma prowadząca markę, czy strona fizycznie produkująca materac. Ta sytuacja zostanie szczegółowo omówiona w odpowiedzi na pytanie kto jest odpowiedzialny za kartę produktu, jeśli zlecam produkcję materacy pod własną marką.

Trzecia sytuacja pojawia się w przypadku przedsiębiorstw, które zlecają produkcję matrców pod własną marką zewnętrznemu producentowi i zakładają, że producent automatycznie przejmuje wszystkie obowiązki wynikające z ESPR. To nie jest oczywiste; podział obowiązków zależy od postanowień umownych i od tego, kto faktycznie zostanie uznany za producenta. Patrz w tej sprawie sprzedaż pod własną marką — jakie obowiązki mnie czekają?

Czwarta sytuacja: importer otrzymuje od producenta spoza UE kod QR lub paszport, ale nie sprawdza, czy zawartość faktycznie odpowiada dostarczonemu produktowi. Podczas późniejszej kontroli okazuje się, że powiązanie między paszportem a produktem fizycznym nie jest prawidłowe, podczas gdy importer zakładał, że to "odpowiedzialność fabryki".

Piąta sytuacja dotyczy przedsiębiorstw, które zarówno sami produkują, jak i importują, w zależności od modelu lub kolekcji. Bez wewnętrznego przeglądu tego, która rola dotyczy którego produktu, istnieje ryzyko, że dla jednego materaca obowiązują przepisy artykułu 27, a dla innego artykułu 29, bez wyraźnego udokumentowania tego rozróżnienia.

Co można udokumentować

• Przegląd dla każdej linii produktów lub modelu, gdzie odbywa się produkcja, aby było jasne, która rola — producenta lub importera — ma zastosowanie.
• Postanowienia umowne z zewnętrznym producentem lub fabryką dotyczące tego, kto dostarcza dane techniczne do paszportu i kto gwarantuje ich prawidłowość.
• Stały wewnętrzny proces sprawdzania obecności i zawartości paszportu produktu przy każdej nowej dostawie spoza UE, w tym określenie, kto w przedsiębiorstwie przeprowadza tę kontrolę.
• Dokumentacja dla każdego modelu z danymi materiałowymi, tak aby w przypadku zmian w piance lub wypełnieniu było jasne, które dane muszą zostać zaktualizowane — patrz też czy muszę zmienić kartę produktu, jeśli zmieniam pianką lub wypełnienie
• Dane kontaktowe i osoby do kontaktu producenta spoza UE na wypadek, gdyby wymagane były dalsze uzasadnienia danych paszportu; istotne przy pytaniu mój producent jest spoza UE — kto reguluje wtedy paszport produktu?
• Szablony wewnętrznego podziału odpowiedzialności, aby przy zmianach personelu było jasne, kto w przedsiębiorstwie pełni jaką rolę w procesie związanym z paszportem produktu.