Il mio fabbricante si trova fuori dall'UE — chi si occupa del passaporto del prodotto?

L'importatore o un rappresentante incaricato lo arrange

Se il fabbricante si trova fuori dall'UE, la responsabilità del passaporto digitale del prodotto ricade su colui che immette il materasso sul mercato dell'UE. Solitamente si tratta dell'importatore, o di un rappresentante incaricato che il fabbricante ha designato a tale scopo. Il fabbricante stesso rimane la fonte dei dati tecnici — materiali, composizione, provenienza — ma la parte che effettivamente introduce il prodotto nell'UE è responsabile di garantire che esista un passaporto prima che il prodotto sia venduto.

Per chi si applica e per chi no

Questo argomento riguarda i materassi prodotti fuori dall'UE e successivamente venduti nell'UE. Non riguarda quindi i materassi fabbricati all'interno dell'UE, nemmeno se componenti o materie prime provengono da fuori l'UE — in quel caso il fabbricante UE è semplicemente responsabile. Non riguarda nemmeno la questione di chi assembla o ospita tecnicamente il passaporto (questo può farlo una parte come matrapas.eu, indipendentemente da dove si trovi il fabbricante), ma piuttosto chi è legalmente responsabile che il passaporto esista e sia corretto. Nemmeno un rappresentante incaricato è automaticamente obbligatorio: quel ruolo sorge solo quando il fabbricante fuori dall'UE ha effettivamente designato qualcuno. Se ciò non è accaduto, la responsabilità si sposta sull'importatore che immette il materasso sul mercato UE.

Quando questo entrerà in vigore

Per i materassi non esiste ancora una data fissa. L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) è il regolamento quadro; per i materassi deve ancora arrivare un atto delegato che stabilisca i requisiti precisi e la data di applicazione. Secondo il piano di lavoro della Commissione europea per il 2025-2030, tale atto delegato per i materassi è atteso intorno al 2028, ma si tratta di una programmazione e non di un impegno — la data di pubblicazione effettiva potrebbe slittare. Non appena sarà disponibile tale atto, la data esatta verrà riportata qui. Fino a quel momento non cambia nulla nella pratica per i materassi: l'obbligo di un passaporto digitale del prodotto nasce con l'atto specifico per questo gruppo di prodotti, non con l'ESPR stesso.

Come funzionerà nella pratica

Chi importa materassi da fuori l'UE farebbe bene a mappare sin d'ora quali dati il fabbricante può fornire: composizione materiale, provenienza delle materie prime, eventuali sostanze chimiche, informazioni su riparazione e riciclaggio. È infatti la base su cui il passaporto sarà costruito in seguito, e spesso questi dati non sono disponibili automaticamente — un fabbricante fuori dall'UE non sempre ha le stesse pratiche di rendicontazione di un produttore europeo. Un secondo step è verificare se il fabbricante ha designato un rappresentante incaricato, oppure se quel ruolo ricade effettivamente sull'importatore stesso. Se non c'è un rappresentante incaricato, è pratico fare accordi tempestivi con il fabbricante, in modo che i dati non debbano essere richiesti di nuovo per ogni spedizione. Un terzo step è esaminare la propria posizione nella catena: un importatore che acquista direttamente da un fabbricante fuori dall'UE ha un ruolo diverso rispetto a un grossista che acquista da un importatore europeo — nel secondo caso la responsabilità del passaporto ricade già su quella fase precedente. Per i negozi specializzati in letti e per gli acquisti alberghieri che rivendono materassi senza importarli direttamente, di norma la responsabilità è già assegnata a una fase precedente della catena, presso l'importatore. Tuttavia è opportuno verificare presso il proprio fornitore chi ricopre effettivamente quel ruolo, in modo che non sorgano ambiguità sulla provenienza del passaporto al momento della vendita.

Su cosa si basa

L'articolo 29 del regolamento ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) descrive gli obblighi degli importatori, incluso garantire che il prodotto sia accompagnato dalle informazioni e dalla documentazione richieste prima di essere immesso sul mercato. L'articolo 28 dello stesso regolamento disciplina la figura del rappresentante autorizzato: un fabbricante al di fuori dell'UE può designare per iscritto una parte all'interno dell'UE per svolgere specifici compiti in sua vece, inclusi i compiti relativi al passaporto del prodotto. Entrambi gli articoli si applicano nell'ambito più ampio del regolamento ESPR; la precisa implementazione per i materassi — quali dati, quale formato, quale data di entrata in vigore — deriva dall'atto delegato che non è ancora stato pubblicato.

Cosa fare ora

Chi già importa materassi da fuori dall'UE o intende farlo, farebbe bene a contattare subito il fabbricante per verificare quali dati sul prodotto sono disponibili e se è stato designato un rappresentante autorizzato. Una volta pubblicato l'atto delegato per i materassi, qui verranno aggiunti la data definitiva e il contenuto preciso dell'obbligo — questa pagina sarà quindi aggiornata.

Base per questo

Il regolamento stesso è su EUR-Lex. Rinviamo per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.

Cosa deve fare concretamente

Cosa ci si aspetta da lei

Un materasso fabbricato al di fuori dell'UE e immesso sul mercato europeo non manca di passaporto — solo che la responsabilità ricade su una parte diversa dal fabbricante stesso. L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) prevede due vie: tramite un rappresentante autorizzato designato dal fabbricante, oppure tramite l'importatore che introduce effettivamente il materasso nell'UE. Chi agisca dipende dalla struttura organizzativa creata, ed è proprio qui che spesso sorgono problemi. Vedi anche Sono importatore o fabbricante secondo l'ESPR? per la classificazione di base.

Il rappresentante autorizzato

L'articolo 28 dell'ESPR descrive la possibilità che un fabbricante al di fuori dell'UE designi un rappresentante autorizzato. Si tratta di una parte all'interno dell'UE autorizzata per iscritto a svolgere determinati compiti a nome del fabbricante, comprese le attività legate al passaporto del prodotto. Per un negozio specializzato in letti o un'organizzazione alberghiera che acquista materassi da un fabbricante al di fuori dell'UE, è praticamente rilevante sapere se esiste un tale rappresentante e quali compiti può svolgere esattamente. Una autorizzazione scritta è il nucleo di questo: senza di essa, non vi è un rappresentante nel senso dell'articolo 28, indipendentemente da come la parte si chiama.

Gli obblighi dell'importatore

L'articolo 29 dell'ESPR descrive gli obblighi dell'importatore — la parte che introduce il materasso sul mercato europeo da un paese al di fuori dell'UE. Per un'azienda con 10-100 dipendenti che acquista materassi direttamente da un fabbricante al di fuori dell'UE, questo significa di solito che l'azienda stessa svolge il ruolo di importatore, con i relativi obblighi riguardanti il passaporto del prodotto. Questa è una posizione diversa da quella di una parte che rivende solo materassi all'interno dell'UE. La differenza tra i due ruoli è illustrata in Quali obblighi ha un distributore o un commerciante di materassi?

Verificare che il passaporto sia effettivamente presente

Indipendentemente da chi abbia effettivamente compilato il passaporto, rimane la questione se sia presente sul materasso nel momento in cui entra nell'UE o viene venduto. Per un importatore, questo è un punto di controllo pratico: verificare che il supporto dati QR sia presente e che i dati in esso contenuti corrispondano al materasso in consegna, prima che il prodotto continui la sua distribuzione.

Dove le cose vanno male nella pratica

Una serie di situazioni ricorre regolarmente con i materassi provenienti da al di fuori dell'UE:

Non è stato designato alcun rappresentante autorizzato. Il fabbricante al di fuori dell'UE non ha designato alcuna parte all'interno dell'UE con una autorizzazione scritta secondo l'articolo 28. L'acquirente olandese assume allora, spesso senza rendersene pienamente conto, il ruolo di importatore con gli obblighi ad esso associati secondo l'articolo 29.

Un intermediario si presenta come rappresentante senza autorizzazione. A volte circola una persona di contatto o un agente che si presenta come punto di riferimento per il passaporto, ma non c'è alcun mandato scritto secondo l'articolo 28. In caso di domande successive, risulta che questa parte non aveva l'autorità di registrare nulla a nome del fabbricante.

Il passaporto contiene dati che non corrispondono ai materassi effettivamente consegnati. I fabbricanti al di fuori dell'UE a volte operano con documentazione redatta per un altro mercato o una versione precedente del prodotto. In caso di dubbi sulla correttezza dei dati, è chi è responsabile se nel pasaporto del prodotto di un materasso sono presenti dati errati rilevante leggere.

Più importatori all'interno dell'UE, nessuna chiarezza su chi sia responsabile. Quando un fabbricante al di fuori dell'UE fornisce a diversi acquirenti europei, e questi a loro volta rivendono, sorge confusione su chi ricopra il ruolo di importatore per quale partita di materassi. Questa è una questione che riguarda Chi è responsabile della scheda informativa del prodotto per i materassi?

Etichetta privata tramite un fabbricante al di fuori dell'UE. Un'azienda fa produrre materassi con il proprio marchio da un fabbricante al di fuori dell'UE, senza aver concordato in precedenza chi compila il passaporto e chi ricopre quale ruolo. Questo riguarda la questione affrontata in chi è responsabile del passaporto se faccio produrre materassi sotto il mio stesso marchio

Cosa potete documentare

L'autorizzazione scritta del rappresentante autorizzato, se esiste — con una chiara descrizione dei compiti che il rappresentante svolge a nome del fabbricante.
Dati di contatto e definizione dei ruoli del fabbricante al di fuori dell'UE, dell'eventuale rappresentante e dell'importatore, in modo che in caso di domanda sul passaporto sia chiaro chi è interpellato e chi deve rispondere.
I dati di prodotto sottostanti che il fabbricante al di fuori dell'UE ha fornito, con una data e una versione, in modo che un passaporto successivo possa essere ricondotto ai dati su cui si basa.
Un momento di controllo all'arrivo dei materassi, in cui è documentato che il vettore dati QR è presente e i dati sono stati controllati prima che il prodotto prosegua nella catena.
Accordi su modifiche al materasso, come una diversa composizione della schiuma o dell'imbottitura, e chi è responsabile di comunicarlo — vedere anche devo adattare il passaporto del prodotto se cambio la schiuma o l'imbottitura

Matrapas.eu può fornire agli abbonati un modello in cui questi ruoli e accordi sono documentati, in modo che in caso di domanda di un commerciante, di un'autorità di vigilanza o di un cliente ci sia una chiara panoramica di chi ha eseguito quale fase.

Questo non è parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.

Scritto con AI sulla base delle fonti di cui sopra, controllato da una persona il 2026-08-22. C'è qualcosa di sbagliato? Fatecelo sapere — le correzioni hanno la priorità.