O meu fabricante fica fora da UE — quem trata do passaporte do produto?

O importador ou um representante delegado trata disso

Se o fabricante está fora da UE, a responsabilidade pelo digital product passport (DPP) fica com quem coloca o colchão no mercado da UE. Normalmente é o importador, ou um representante delegado designado pelo fabricante para esse fim. O fabricante continua sendo a fonte dos dados técnicos — materiais, composição, origem — mas a parte que efetivamente introduz o produto na UE é responsável por garantir que exista um pasaporte antes da venda do produto.

Para quem se aplica e para quem não

Este tema diz respeito a colchões produzidos fora da UE e depois vendidos na UE. Não se aplica a colchões fabricados dentro da UE, mesmo que contenham peças ou matérias-primas de fora — nesse caso, o fabricante da UE é simplesmente responsável. Também não se trata de quem monta ou aloja tecnicamente o pasaporte (isso pode ser feito por uma entidade como matrapas.eu, independentemente de onde o fabricante esteja), mas sobre quem é juridicamente responsável por garantir que o pasaporte existe e está correto. Um representante delegado também não é automaticamente obrigatório: essa função só surge quando o fabricante fora da UE realmente designa alguém. Se isso não acontecer, a responsabilidade passa para o importador que coloca o colchão no mercado da UE.

Quando isto entrará em vigor

Não existe uma data fixa para colchões. O ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) é o regulamento-quadro; para colchões, ainda é necessário um ato delegado que estabeleça os requisitos exatos e a data de entrada em vigor. De acordo com o plano de trabalho da Comissão Europeia para 2025-2030, espera-se que o ato delegado para colchões seja publicado por volta de 2028, mas este é um cronograma e não uma garantia — a data real de publicação pode mudar. Assim que o ato for publicado, a data exata será indicada aqui. Até lá, nada muda na prática para os colchões: a obrigação de um digital product passport só surge com o ato específico para esta categoria de produtos, não com o próprio ESPR.

Como funciona na prática

Quem como importador traz colchões de fora da UE faria bem em mapear agora quais dados o fabricante pode fornecer: composição dos materiais, origem das matérias-primas, eventuais substâncias químicas, informações de reparação e reciclagem. Esta é a base sobre a qual o pasaporte será montado, e esses dados muitas vezes não estão imediatamente disponíveis — um fabricante fora da UE nem sempre tem as mesmas práticas de relatório que um produtor europeu. Um segundo passo é verificar se o fabricante designou um representante delegado, ou se essa função recairá sobre o próprio importador. Se não houver representante delegado, é prático fazer acordos oportunamente com o fabricante, para que os dados não precisem ser solicitados novamente em cada remessa. Um terceiro passo é avaliar a sua própria posição na cadeia: um importador que compra diretamente de um fabricante fora da UE tem um papel diferente de um distribuidor que compra de um importador europeu — neste último caso, a responsabilidade do pasaporte já recai sobre essa etapa anterior. Para lojas de camas especializadas e compras para hotéis que revendem colchões sem importar diretamente, normalmente a responsabilidade já foi estabelecida anteriormente na cadeia, com o importador. No entanto, é aconselhável verificar junto ao seu próprio fornecedor quem desempenha esse papel, para evitar ambiguidades no momento da venda sobre a origem do pasaporte.

Onde isto se baseia

O Artigo 29 do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) descreve as obrigações dos importadores, incluindo a responsabilidade de garantir que o produto seja acompanhado das informações e documentação necessárias antes de ser colocado no mercado. O Artigo 28 do mesmo regulamento aborda a figura do representante autorizado: um fabricante fora da UE pode designar por escrito uma parte dentro da UE para executar em seu nome tarefas específicas, incluindo tarefas relacionadas ao passaporte de produto. Ambos os artigos aplicam-se no âmbito mais amplo do ESPR; o preenchimento preciso para colchões — quais dados, qual formato, qual data de entrada em vigor — resulta do ato delegado que ainda não foi publicado.

O que fazer agora

Quem já importa colchões de fora da UE ou tem planos de fazê-lo pode estabelecer contacto antecipadamente com o fabricante sobre quais dados de produto estão disponíveis e se um representante autorizado foi designado. Assim que o ato delegado para colchões for publicado, a data definitiva e o conteúdo preciso da obrigação serão adicionados aqui — esta página será atualizada.

Baseado em

O próprio regulamento está no EUR-Lex. Fazemos referência a cada afirmação; não tem de nos acreditar.

O que você deve fazer concretamente

O que se espera de você

Um colchão fabricado fora da UE e que entra no mercado europeu não deixa de ter um passaporte — apenas a responsabilidade por isso recai sobre uma parte diferente do próprio fabricante. A ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) prevê isso de duas formas: através de um representante autorizado que o fabricante designa, ou através do importador que efetivamente introduz o colchão na UE. Quem exatamente atua depende da estrutura que foi estabelecida, e é precisamente onde as coisas costumam correr mal. Veja também Sou importador ou fabricante sob o ESPR? para a classificação básica.

O representante autorizado

O artigo 28.º da ESPR descreve a possibilidade de um fabricante fora da UE designar um representante autorizado. Esta é uma parte dentro da UE que está autorizada por escrito a executar certas tarefas em nome do fabricante, incluindo tarefas relacionadas com o passaporte do produto. Para uma loja de camas especializada ou compra hoteleira que adquira colchões de um fabricante fora da UE, é praticamente relevante saber se tal representante existe e exatamente o que pode fazer. Uma autorização por escrito é o cerne disso: sem essa autorização não há representante no sentido do artigo 28.º, independentemente de como a parte se designa.

As obrigações do importador

O artigo 29.º da ESPR descreve as obrigações do importador — a parte que introduz o colchão de um país fora da UE no mercado europeu. Para uma empresa com 10 a 100 colaboradores que compra colchões diretamente a um fabricante fora da UE, isso geralmente significa que a empresa desempenha ela mesma o papel de importador, com as obrigações correspondentes relativamente ao passaporte do produto. Esta é uma posição diferente da de uma parte que apenas revendia colchões dentro da UE. A diferença entre ambos os papéis é desenvolvida em Que obrigações tem um distribuidor ou comerciante de colchões?

Verificar se o passaporte está efetivamente presente

Independentemente de quem tenha efetivamente compilado o passaporte, a questão permanece se ele acompanha o colchão no momento em que entra na UE ou é vendido. Para um importador, este é um ponto de controlo prático: verificar se o suporte de dados QR está presente e se os dados nele contidos correspondem ao colchão que está a ser entregue, antes de o produto prosseguir na cadeia.

Onde corre mal na prática

Uma série de situações ocorrem regularmente com colchões que vêm de fora da UE:

Nenhum representante autorizado foi designado. O fabricante fora da UE não designou nenhuma parte dentro da UE com uma autorização por escrito de acordo com o artigo 28.º. O comprador holandês assume então, frequentemente sem perceber claramente, o papel de importador com as obrigações que resultam do artigo 29.º.

Uma parte intermediária designa-se a si mesma como representante sem autorização. Por vezes, circula um contacto ou agente que se apresenta como ponto de contacto para o passaporte, mas não há mandato escrito de acordo com o artigo 28.º. Quando surgem perguntas mais tarde, verifica-se que essa parte não tinha autoridade para estabelecer nada em nome do fabricante.

O passaporte contém dados que não correspondem aos colchões efetivamente entregues. Fabricantes fora da UE às vezes trabalham com documentação preparada para outro mercado ou uma versão anterior do produto. Em caso de dúvida sobre a precisão dos dados, é quem é responsável se existirem dados incorretos no pasaporte de produto de um colchão relevante ler.

Múltiplos importadores dentro da UE, sem clareza sobre quem é responsável. Quando um fabricante fora da UE fornece a diferentes clientes europeus, e esses clientes por sua vez revendem, surge falta de clareza sobre quem desempenha o papel de importador para qual lote de colchões. Esta é uma questão que se relaciona com Quem é responsável pela ficha de produto dos colchões?

Marca privada através de um fabricante fora da UE. Uma empresa manda fabricar colchões sob a sua própria marca por um fabricante fora da UE, sem ter acordado previamente quem compila o passaporte e quem desempenha cada papel. Isto relaciona-se com a questão que é tratada em quem é responsável pelo pasaporte se mandar fazer colchões sob a minha própria marca

O que você pode registrar

A autorização por escrito do representante autorizado, se existir — com uma descrição clara de quais tarefas o representante executa em nome do fabricante.
Informações de contacto e determinação de funções do fabricante fora da UE, do representante eventualmente nomeado e do importador, de modo que, em caso de uma pergunta sobre o passaporte, seja claro quem é o interlocutor e quem deve responder.
Os dados de produto subjacentes que o fabricante fora da UE forneceu, com uma data e versão, de modo que um passaporte posterior possa ser rastreado até aos dados em que se baseia.
Um ponto de verificação na chegada dos colchões, no qual fica registado que o suporte de dados QR está presente e os dados foram verificados antes de o produto prosseguir na cadeia.
Acordos sobre alterações no colchão, tal como uma composição de espuma ou enchimento diferente, e quem é responsável por comunicar tal — ver também devo adaptar o pasaporte de produto se alterar a espuma ou o enchimento

Matrapas.eu pode fornecer aos subscritores um modelo no qual estas funções e acordos são registados, de modo que em caso de uma pergunta de um comerciante, de uma autoridade de supervisão ou de um cliente, haja uma visão clara de quem efectuou cada etapa.

Isto não é aconselhamento jurídico. Esta página fornece informações gerais sobre a regulamentação abrangida por esta plataforma. Não conhecemos a sua situação. Em caso de dúvida sobre o seu caso, consulte um jurista ou a autoridade de supervisão competente.

Escrito com IA com base nas fontes acima, verificado por um humano em 2026-08-22. Há algo que não esteja correto? Informe-nos — as correções têm prioridade.